98%的AI初创公司称“尚未做好应对AI基本法的准备”

by Lee Sungmin

Published 03 Dec.2025 14:08(KST)

Startup Alliance对101家企业开展问卷调查
标准不明确、准备不确定性成风险
“亟需重整现场可执行的标准和程序”

在《人工智能（AI）基本法》实施大约还剩一个月之际，有调查显示，98%的人工智能初创企业尚未建立应对体系。

Startup Alliance于3日发布了题为《AI基本法与初创企业：AI初创企业所面临的现实》的报告。该报告围绕计划于明年1月实施的《关于人工智能发展及构建信任基础的基本法（AI基本法）》，对101家人工智能初创企业进行了问卷调查，并汇总了结果。

AI初创企业对《人工智能基本法》的认知度及准备情况调查结果。《人工智能基本法》距离施行仅剩一个月，但正在制定应对方案并着手准备的初创企业仅占2%。Startup Alliance提供

在关于企业对AI基本法应对现状的提问中，仅有2%的企业回答“正在制定应对方案并着手准备”。相反，回答“对内容不太了解，也没有做好准备”的占48.5%，回答“虽已知晓法律条文，但应对不足”的也为48.5%，由此可见，大多数受访企业尚未建立起应对体系。

在询问AI基本法中对企业限制最大条款的题目中，回答依次为：▲可信性和安全性认证制度（27.7%）▲确保数据集透明性的要求（23.8%）▲高风险AI指定及注册、验证义务（17.8%）▲生成式AI产出物标示义务（15.8%）。

就各条款中令企业感到负担的具体因素而言，“标准不明确”被提及最多。在告知范围、生成式AI的定义、高影响力AI的指定标准等方面，普遍被指出存在模糊之处。此外，在认证程序、数据说明要求等实务流程中也被认为负担较大，因此分析认为，多数企业感受到的困难主要并非来自制度本身，而是来自准备过程中存在的不确定性。

报告指出，应在实施令最终确定前，重新审视如下问题：▲制定高影响力AI的具体标准和切合现实的程序 ▲根据不同媒介、不同风险程度，差异化适用生成式AI标示义务 ▲将运算能力标准按“AI模型”为基准进行适用 ▲仅以事实调查启动要件和单纯的罚款暂缓措施，难以充分化解监管风险等。