5分钟自由发言:“公职人员言行决定议会品格”
光州西区议会议员 Kim Gyunho 在近日举行的第336次第二次定例会第二次本会议上进行5分钟自由发言时,在行政事务审计即将展开之际,传达了这样的信息:选举产生的公职人员的一言一行,是决定议会品格的标准,因此要求议员对自己承担更高的责任意识,他于3日表示。
Kim 议员强调:“行政事务审计是代替居民权力对行政进行检查的民主程序,在这一过程中,议员的态度和语言不是个人性格问题,而是反映议会品格的公共行为。”
他接着指出:“去年在会场发生的一系列情况,留下了一个问题——议员本人应当如何面对责任。这是整个议会都应当回顾反省的节点。”
Kim 议员提及当时围绕争议的侦查机关判断时解释称:“作出不移送决定的理由,并不是因为是否存在辱骂,而是因为辱骂的对象究竟是谁并不明确。”侦查机关在决定书中曾记载:“令人怀疑发言的对象是否并非为答辩对象的公务员。”
Kim 议员围绕这句话表示:“作为在人事、评价和关系上处于地位弱势的一方,公务员很难对议员说出‘那句话是对我说的’。”
他还表示:“这一问题与其说是‘谁是受害者’,不如说‘当事人打算如何面对责任’,这才是更本质的争点。”
他同时提到,当时关于辱骂对象,从公务员 → 同僚议员 → 本人(Kim Gyunho 议员) → “自言自语”,最终陈述不断变化的过程,并表示:“责任指向不断改变的情形,是议会自身必须反思的一幕。”
Kim 议员表示:“审计并不是把公务员逼到绝境的场合,而是检查政策是否运转、预算是否合理、居民声音是否被反映到行政中的民主监督过程。质询的强度可以很高,但公务员的人格与尊严必须得到保护,语言的使用必须以克制与品位为基础。”
同时他还提及《地方自治法》第95条中“议员不得在本会议或委员会上侮辱他人”的条款,补充称:“这不是单纯的禁止规定,而是一句宣示坐在这个席位上所需资格标准的话。”
最后,Kim 议员表示:“议会的权威要由自己树立。议员的品位要由自己守护。我希望这座议会不会被记为‘有责任却无人承担责任的地方’,而是被记为‘知道责任并承担责任的议会’。我将在27万西区居民面前,对自己适用更为严苛的标准,并坚持守住这一标准。”
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