首尔最后棚户区“白沙村”重生为3178户公寓…江北地区大改造启动

by Lee Jieun

Published 01 Dec.2025 10:20(KST)

1日举行白沙村开工仪式
规划建设最高35层·3178户住宅
以2029年入住为目标推进项目

首尔最后一个棚户区“白沙村”在历经16年项目搁浅后，将重生为约3000多户规模的公寓小区。随着白沙村开发正式启动，被视为改善江北地区就业和居住环境的“江北地区大改造”项目有望进入实质推进阶段。

首尔市于1日上午10时20分左右在芦原区中溪本洞30-3号一带举行了白沙村开发开工仪式，宣布正式启动项目。

白沙村鸟瞰图。首尔市提供

根据整备规划变更方案，白沙村将建设由26栋、地下4层至最高35层、共3178户组成的公寓小区。其中可出售住房为2613户，其中1260户将分配给土地等权利所有者，1353户面向普通市民公开出售。565户租赁住房中，200户将提供给整备区域内被拆迁且申请租赁住房的承租人，其余则将面向由市政府实施的其他再开发项目中的被拆迁承租人配给。

市政府将项目用地从居住地保全用地调整为共同住宅用地，并通过适用事业性补正系数，大幅改善项目收益结构。同时引入不再区分出售与租赁用地的整体一体化开发模式，并推行“社会混居”（出售与租赁混合住宅）方式，计划打造一个不同世代与阶层共同生活的融合空间。

该村位于首尔与京畿道交界处佛岩山山麓，20世纪60年代因政府推进首尔市中心开发，原有拆迁居民集体迁至旧住址“山104号地”一带，因此得名“白沙（104）村”。

尽管居住环境恶劣，但要真正推进再开发却耗费了漫长时间。由于每任首尔市长更替时，项目实施主体和开发规划都会发生变更，导致项目长期漂浮不定。此前，白沙村在Oh Se-hoon担任首尔市长第一任期的2009年被指定为再开发整备区域。当时的项目实施主体韩国土地住宅公社（LH）拟将白沙村区域一分为二，分别建设出售公寓与租赁公寓的整备方案。

然而，在Park Won-soon当选市长后，市政府转而推进在保留原有村落的基础上，以低层租赁住宅取代租赁公寓的方案，引发了诸多争议。随后，LH于2016年以项目盈利性恶化为由决定退出，同年项目实施主体变更为首尔住房城市开发公社（SH）。此后，市政府通过与专家和居民沟通，凝聚推进一体化整备规划的共识，在整备区域被指定16年后的今年4月，才最终敲定再开发整备规划方案。

市政府计划在明年上半年正式开工，力争于2029年实现居民入住，推动项目快速推进。白沙村有望成为在江北地区创造就业岗位并营造宜居环境的“江北地区大改造”项目的重要支柱之一。