围绕“东部地区被边缘化论”各方表态
全球经济危机下东部地区经济恶化

西部地区集中培育能源产业引发矛盾
东部“经济”VS西部“政治”格局再编排

陈年矛盾格局在选举前重现
亟需寻求促进地区一体化的实质性解决方案

去年中秋连假首日行程中,共同民主党议员 Shin Jeonghun 走访全南顺天阿烈场,与商贩及居民会面。Shin Jeonghun 议员办公室提供

去年中秋连假首日行程中,共同民主党议员 Shin Jeonghun 走访全南顺天阿烈场,与商贩及居民会面。Shin Jeonghun 议员办公室提供

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随着共同民主党议员 Joo Cheolhyeon 提出的“东部地区被边缘化论”遭到同党议员 Shin Jung-hoon 正面反驳,全罗南道根深蒂固的东西部矛盾再次抬头。表面上看,这像是为明年全罗南道知事选举预热的气势之争,但在当地内外,有分析认为,“这是长期累积的裂痕正式浮出水面”,这一观点正逐渐占据上风。


Shin 议员于本月20日在自己的脸书上以题为“Joo Cheolhyeon 议员,请停止煽动地区分裂”的文章率先发起攻势。


他表示:“知事选举是178万道民迈向新未来的融合之场”,“但已经出现分裂的征兆。只能被解读为‘东部地区被边缘化论’的言论,竟然出自一位提及要参选知事的人之口。”言辞锋利。


这是对前一天 Joo 议员在顺天与媒体人座谈时所发言的一种反弹。当时他表示“要通过均衡发展纠正偏向西部地区的全南经济版图”、“在总统市政厅会议上,Kim Young-rok 知事没有把东部地区的悬案好好陈情”,并公开提及“东部地区被边缘化论”。


Joo 议员也并未袖手旁观。他当天在社交媒体上反击称:“东部地区被边缘化并非政治口号,而是现实”,“无视现实才是真正的失职。”


对此,Shin 议员再次施压称:“(Joo Cheolhyeon 议员)请干脆利落地道歉,走上融合之路。”


地方政界有观点认为,此次冲突虽具有明年地方选举前哨战的性质,但从根本上看,人们也普遍认为这是一种“超越两人气势之争的全南结构性问题”。

去年9月22日上午11时,在全罗南道议会二楼初义室举行记者会宣布参加明年全罗南道知事选举的共同民主党议员 Joo Cheolhyeon。Sim Jinseok 记者提供

去年9月22日上午11时,在全罗南道议会二楼初义室举行记者会宣布参加明年全罗南道知事选举的共同民主党议员 Joo Cheolhyeon。Sim Jinseok 记者提供

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全罗南道长期以来一直存在东部地区(丽水·光阳)与西部地区(木浦·务安)在经济、政治角色上相互分离的畸形结构。


实际上,东部地区以丽水产业园区和光阳钢铁厂为中心,形成了韩国代表性的产业园区,长期以来被视为“富裕地区”。相反,以第一产业——农、畜、渔业为主的西部地区,对“只有东部地区在填饱肚子”的不满从未间断。反过来,自从2005年全南道厅迁至务安南岳后,东部地区又出现了“政治和行政全被西部地区拿走”的被冷落论。


像这样,双方的利益关系早已出现错位,但一直以来都避免公开冲突,维持着“安静的紧张状态”。


问题在于,近来在经济危机之下,支撑全罗南道数十年的这一结构开始出现裂痕。作为东部地区经济基础的钢铁、石油化工产业陷入“脱碳转型”“中国和东南亚供应过剩”“全球经济放缓”这三重困境,跌入“衰退泥潭”。由此导致丽水、光阳的商圈衰退,餐饮业和服务业关门歇业也在急剧增加,当地的“经济自尊心”急剧下滑。


相反,西部地区则迎来了截然不同的新机遇。


这是因为,政府能源和航空航天政策的核心据点正向西部地区集中。实际上,在海南,包括 OpenAI·SK 推进全球人工智能数据中心在内的大型能源相关项目接连上马。与此同时,在灵光、新安、珍岛等地,为建设大规模光伏和海上风电园区的工作也在如火如荼地推进。


全罗南道知事 Kim Young-rok 已正式公布计划,以这些地区为中心,到2030年建设8.2GW 规模的海上风电园区。


随着电力、人工智能、能源等下一代增长轴集中在西部地区,这成为进一步刺激东部地区危机感的催化剂。


当地一名基层议员表示:“东部地区至今仅凭经济实力苦苦支撑,如今连这点也在动摇”,“政治和行政主导权早已被西部地区夺走,现在连未来产业也要拱手相让的那种不安感正在不断累积。”


围绕此次 Shin Jung-hoon 与 Joo Cheolhyeon 两位议员之间的舌战,当地政界提出的建议是,与其激化矛盾,不如朝着有利于全南一体化的更高层次方向前进。



地方政界一名相关人士指出:“两位议员之间的口角,是全南东西两侧数十年来背负的结构性问题的集中爆发”,“但每逢选举季,刺激地区矛盾的行为屡屡重演,令人遗憾。若要谈论融合,就不能只停留在挑动矛盾的层面,而是需要能够解决产业、行政、政治失衡的实质性对策。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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