面临人口消失危机的谷城，欲靠水上休闲旅游区寻求突破

by Heo Seonsik

Published 18 Nov.2025 16:11(KST)

“青年回归的活力城市” 大转型赌注

全罗南道谷城郡18日表示，正加快推进通过建设水上休闲运动旅游园区来引进摩托艇竞赛场，以正面突破人口消亡危机。

为通过创造就业岗位和吸引年轻人口流入来克服地方消亡问题，谷城郡正以民间投资为基础推进摩托艇竞赛场引进，谋求获取新的增长动力。

谷城郡政府大楼全景。

谷城郡在人口减少指数方面位居全国第5位，老年人口比例达41.4%，属于超高龄地区。在青年人口持续外流、地区活力急剧下降的现实下，郡政府将重点放在打造一种让年轻人真正因“工作岗位”而留下来的结构上。

尤其是，政府近期正在强化对濒临消亡地区“再出发”的支持，文化体育观光部成立了K-旅游创新团队，强调通过地方旅游构建增长模式，这些都为谷城郡的发展方向提供了有力支撑。

谷城水上休闲运动旅游园区以摩托艇竞赛场为核心，复合建设水上乐园、度假村、漂流公园等设施，将观光、休闲、文化、住宿、体验设计为一体的停留型产业，目标是创造直接和间接就业岗位。当地认为，在年轻一代偏好的休闲及旅游产业领域创造就业，将成为阻止青年人口外流、促进回乡及迁入谷城的关键动力。

正如庆尚北道永川赛马公园在复苏低迷地区经济的同时，成为扩充旅游基础设施的催化剂一样，全罗南道谷城计划通过水上休闲运动旅游园区打造湖南地区K-旅游地标，并提出激活地方旅游的示范案例。

谷城摩托艇竞赛场将呈现有别于既有赌博性产业设施的发展方向。其将被规划为在无比赛日也向居民和游客常态开放的社会回馈型复合文化空间，目标不是单纯的竞速赛事，而是打造集休闲、住宿、体验、文化于一体的停留型旅游集群。通过联动水上乐园、度假村、漂流公园等设施，同时提升年轻一代偏好的休闲类岗位和旅游需求。

必须关注的是，通过吸引游客、摩托艇比赛运营收益、扩大地方财政、提升居民生活质量等环节，构建良性循环结构，从而在长期、可持续的效果中改变整个地区的体质。

在文化体育观光部近期成立K-旅游创新团队、扩大地方旅游创新模式之际，谷城摩托艇竞赛场极有可能崛起为“湖南版K-旅游”代表案例。谷城郡的目标，是通过该项目提出一种非赌博性、以休闲和文化为基础、具有公共属性的旅游创新模式。

水上休闲运动旅游园区的建设也符合“国土均衡发展”和“濒临消亡地区再出发”等国家政策目标。若以摩托艇竞赛场为中心，叠加水上乐园、度假村、漂流公园等设施，不仅有望带动地区经济活性化，也将有助于为运动员及相关从业者创造稳定的就业岗位。

谷城郡期待有关摩托艇竞赛举办许可能尽快作出决定。一旦获批，将立即使民间投资引进步入正轨，全力把谷城建设成“青年回流、充满活力的谷城”。

水上休闲运动旅游园区的建设，被评价为将向全国展示地方可以自主寻找突破口、重获人口和经济活力的希望信息。外界认为，此次园区建设将成为开启“宜居地方时代”的引子。

作为地方自主获取增长动力、改变未来的案例，谷城方面构想通过这一项目，翻越“人口断崖”，开启再出发的新篇章。

谷城郡守 Jo Sangrae 表示：“水上休闲运动旅游园区不仅仅是建造一处设施，而是利用本地资源打造的社会复合回馈空间，将成为克服地方消亡危机、创造高附加值旅游产业、实现可持续地方旅游振兴的成功范例。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。