仁川城市公社启动第3补给团等部队迁移项目服务…改善项目可行性
仁川都市公社(iH)18日表示,已启动相关服务招标,着手制定富平区山谷洞第3补给团等军部队搬迁的项目化推进方案,目标于明年8月完成。
iH计划通过本次服务,对军部队搬迁项目整体进行重新检讨,并研究项目推进结构和风险因素分析等内容,寻求合理的部队搬迁执行方案。
作为搬迁对象核心的第3补给团,自20世纪70年代初起一直位于山谷洞一带市中心,被指出是制约地区开发和生活环境改善的因素,当地居民数十年来持续向国防部和仁川市建议利用军部队用地的方案。
对此,仁川市和iH决定,将包括第3补给团和507旅在内的仁川2个军部队,以及朱安区、南洞区、富川、金浦等4个预备役训练场,整合、重置到第17师团驻地和桂阳动员预备役训练场等2处。
2019年,仁川市与国防部签署了“与军部队重置项目相衔接的老城区活性化业务协约”,2020年国防部通知启动军事设施搬迁协商,2023年4月仁川市与国防设施本部签署合意备忘录,同年6月仁川市推进项目实施主体指定程序。但在去年7月民间参与者公开招募流标后,军部队搬迁项目被中断。
仁川市和iH分析认为,流标原因在于高利率、房地产项目融资市场萎缩、建筑成本上涨等房地产景气恶化导致的项目收益性下降,并计划通过本次服务,从项目收益性改善、项目结构重新设计、风险应对方案制定等多方面进行审慎研究。
同时,两家机构认为,以建设替代军事设施后无偿捐赠,再取得原有用地进行开发的“捐建换受让”方式难以确保项目收益性,因此寄望于近期政府和国会正在推进的制度改善。去年9月在国会提出的《军事基地及设施搬迁支援特别法案》,其主要内容是对捐赠及受让财产价值进行合理评估,以实现等价交换。
iH相关负责人表示,通过军部队搬迁项目化方案服务,将细致审查项目的可行性和执行力,并在充分考虑iH和仁川市财政状况的基础上,尽最大努力确保军部队搬迁项目以引入民间资本等合理方式推进。
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