[记者手记]温室气体减排，比目标更重要的是执行

by Woo Sooyoun

Published 12 Nov.2025 10:32(KST)

“谁都可以轻易定下宏伟目标，但如果没有政府进一步的政策支持，这个目标连边都碰不到。”

在采访过程中遇到的制造业相关人士反应，已不止于忧虑，更接近冷嘲。政府在国务会议上最终通过了到2035年为止，将全国温室气体排放量在比2018年最多削减61%的目标。尽管总统要求“在执行过程中要细致关注国民和企业所遭遇的困难”，但一线反应依然冷淡。现在所需要的，不是形式性的安慰，而是反映一线实际的执行战略和大胆的支持。

要让政府口中的“现实路线图”真正契合现实，首先必须冷静审视市场状况。气候能源环境部部长表示，“到2030年为止，新车的40%，到2035年为止70%将由电动·氢燃料汽车构成”。以2024年为基准，在年销量160万辆的内需市场中，电动·氢燃料汽车的销售占比仅为9.2%。这意味着在6年内必须将这一占比提升到现在的4倍以上。

按照政府计划，到2030年为止还必须实现无排放汽车在新车中的占比40%、累计登记数量达到450万辆的目标。包括今年在内，每年都要销售60万辆以上，但明年的补贴预算仅够支持约30万辆。今年11月，距离年末仅剩两个月多一点，大邱和仁川等全国主要大城市的电动车补贴已经用尽。即便有购买意愿，也只能等到明年。政府有必要通过提前执行预算或追加支持，为市场“疏通呼吸道”。

最为紧迫的是通过政策转向重振需求。一线的问题很简单：现在几乎没有人愿意买电动车。政府应当以扩大补贴为起点，将政策方向转为“以需求为中心”。提高无排放汽车单车补贴标准、阶段性恢复充电费优惠特例、维持高速公路通行费五折优惠、部分允许使用公交专用车道等实质性激励措施，都必须同步跟上。

扩大充电基础设施同样是核心课题。消费者犹豫是否购买电动车的最大原因，仍然是“充电不便”。不仅要单纯增加充电桩数量，更需要制定反映人口密度、居住模式和车辆分布状况的精细布局方案。同时，统筹执行全过程的“控制塔”也迫在眉睫。