大法院：警方须明确告知“停止集会”理由货运工会部分无罪确定

by Ku Chaeeun

Published 12 Nov.2025 06:00(KST)

Updated 12 Nov.2025 08:25(KST)

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工会抗议缩减业务量举行拒运和阻止出车集会
警方认定为“非法集会”下达解散命令
工会反驳称未告知理由
“须说明《集会示威法》第20条事由方属合法解散命令”

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围绕调整货运卡车行驶路线（运输路线）问题举行的劳动者集会中，如果警方在下达解散命令时未具体告知解散事由，即使参与者未予服从，也不能以违反《集会及示威有关法律》（集示法）予以处罚，韩国大法院作出了这一判断。

据法曹界12日消息，大法院第二小法庭（主审：Kwon Youngjun 大法院法官）在对3名运输劳动者的上诉审中，驳回检方上诉，维持了前一审在集示法违法部分宣告无罪的判决。对3人宣告的监禁刑缓期执行判决则予以维持。

本案源于2021年某食品及食材流通企业在调整新增运输路线的过程中。公司在重新编排路线时，工会所属驾驶员与运输公司之间围绕运输区域分配发生了摩擦。工会称“工作量减少，生计受到威胁”，要求公司重新调整路线，但公司未予接受。于是，自2021年9月2日起，驾驶员们开始拒绝运输，在工厂前举行集会、阻拦货车运行等，持续展开集体行动。

随着围绕解除运输合同和损害赔偿的争议浮出水面，工会要求“如果解除运输拒绝行动，就免除损害赔偿责任”。公司方面予以拒绝。最终，该工会地区本部下达了全面拒绝派车的指示，并计划在若干事业场所门前举行阻止车辆出场的集会。他们还考虑到，若原材料中心无法及时向工厂供应原材料，将导致生产受阻，为将此作为施压手段而推进集会。这些人向警察署提交了户外集会申报书后，实际进行了集会。

当时正实施新冠疫情防控的“保持社交距离”第三阶段措施，禁止50人以上集会。尽管如此，约有70人聚集举行了集会，警方遂以“非法集会”为由下达了解散命令。对此，工会方面反驳称，“警方没有具体说明为何必须解散”，只是“单纯命令解散，并未遵守法律规定的程序”。

一审认为“警方在下达解散命令的程序上并无法律瑕疵”，分别判处参与集体行动的3人：①有期徒刑8个月，缓刑1年；②有期徒刑6个月，缓刑1年；③有期徒刑4个月，缓刑1年。二审对3人宣告了相同的量刑，但认为不能认定其构成违反集示法。二审判决称，“在下达解散命令时，必须具体告知其属于集示法第20条第1款各项中的哪一事由”。合议庭认为，“对未遵从未告知理由的解散命令之行为，不能视为违反集示法”。其余妨碍业务罪及违反《传染病预防法》部分则维持有罪。