Kim Yongbeom：“韩美贸易·安保谅解备忘录将在国会审议过程中公开…疑虑将于近期消除” [庆州APEC]

by Lim Chulyoung

Published 01 Nov.2025 08:59(KST)

“实际措辞几乎达成一致，谅解备忘录有25~30页……联合事实清单有3~4页”
对Rutnik商务部长社交媒体发言回应称：“关键在于写入谅解备忘录的具体表述”

总统室政策室长 Kim Yongbeom 表示，一旦公开篇幅为A4纸25至30页的韩美关税谈判谅解备忘录（MOU）和3至4页的联合情况说明书（Joint Factsheet），目前存在的诸多疑问将会在很大程度上得到化解。

韩联社提供

Kim 室长前一日（31日）下午在JTBC采访中，就借庆州亚太经济合作组织（APEC）会议之机促成的韩美首脑会谈上实现戏剧性敲定的韩美关税谈判表示：“要执行MOU内容，需要制定特别法；在特别法提交国会之时，在审议过程中MOU将会公开”，并作出上述预期。

同时，Kim 室长称：“MOU是大约25至30页的长篇文件，联合情况说明书大约有3页”，并就最后阶段的措辞协调补充说：“担心措辞会出现差异，所以到最后一刻都紧张地审阅。实际上措辞几乎已经达成一致。”

对于美国商务部长 Howard Lutnick 在社交媒体上发表的、半导体相关内容未被纳入本次谈判的言论，他表示：“关键在于MOU或联合情况说明书中写入的具体表述。”至于最终版MOU文件和联合情况说明书文件出炉的时间，他称是“即将”，并表示“当前目标是将投资、通商、安保领域一并发布”。

韩美两国于上月29日戏剧性地就以3500亿美元“对美投资组合”为核心的关税谈判达成戏剧性协议，消除了不确定性。此前在具体核心争点上始终未能缩小分歧的韩美两国，借庆州APEC领导人会议之机举行的韩美首脑会谈，最终作出结论。

根据本次谈判结果，韩国将在每年200亿美元额度内，向美国进行总计2000亿美元的现金（股权）投资，其余1500亿美元则由韩方企业主导，以现金（股权）和担保（guarantee）等混合方式，投入到造船业合作项目，即所谓的“MASGA（Make American Shipbuilding Great Again）项目”。投资收益分配比例在收回本金前将定为五五分成。韩国坚持要求采取分期缴纳的方式，以将对外汇市场的冲击降至最低并最终予以贯彻；美国则将投资本金收回前的收益分配比例，从原先韩国与美国各自九一分成，调整为五五分成。

韩国在维持3500亿美元对美投资总额这一主要争点的同时，设定了每年200亿美元的上限，以缓解对国内外汇市场的冲击。曾要求一次性预付3500亿美元现金（up front）的美国，最终接受了韩国谈判团队的反复说服。韩国在不对外汇市场造成冲击的前提下，一年内可筹措的外汇规模约为150亿至200亿美元。即便是每年200亿美元，也将通过资本金追加缴付（Capital Call）方式支付。资本金追加缴付是指并非一次性支付，而是在有请求时分批缴付投资金的形式。Kim 室长在谈判达成当日的简报中解释称：“2000亿美元投资并非一次性投入，而是以每年200亿美元为上限，按照项目进展情况进行投资，因此在我国外汇市场可承受范围之内”，“若出现对外汇市场冲击的忧虑，还准备了可以要求调整出资时间和金额的单独依据。”

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与造船业合作相关的“MASGA”项目投资将由韩方企业主导推进，投资形式包括贷款、担保等。在引进新造船时，将通过长期金融筹措资金，一方面减轻我国外汇市场的负担，另一方面提高我方企业承接船舶订单的可能性。Kim 室长表示：“造船领域1500亿美元将作为外国直接投资（Foreign Direct Investment）通过境内外商业银行获得贷款担保，连同船舶金融在内，对外汇市场造成的实际负担将非常有限。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。