推进公共与民间协作的预防性照护模式
釜山社会服务院(院长 Yoo Gyuwon)将从今年下半年起,正式推进面向当地独居高龄残障人士、以消除社会服务盲区为目标的试点项目。
该项目旨在向处于制度性照护盲区的高龄残障人士提供切实的照护、居住与保护等一体化服务,预防其陷入孤立和断联状态。
兼具残障与高龄这两重脆弱性的独居高龄残障人士,因出行与沟通受限以及信息获取不足,往往难以利用福利馆或照护机构。为弥补这一结构性局限,釜山社会服务院将启动由公共部门主导的先行介入模式。
本次试点项目中,将有3家专业受托机构参与协作,分别为:▲釜山市残障人士权益维护机构 ▲釜山市残障人士去机构化居住转衔支援团 ▲釜山市西部老人保护专业机构。
各机构的职责也被细化分工。釜山市残障人士权益维护机构负责对象人员的发掘与初期咨询,并负责对接支持体系,以保障其法律与社会权利。
釜山市残障人士去机构化居住转衔支援团将协助设施退所人员或独居残障人士在社区落脚安定,并负责居住环境检查和生活支援对接。釜山市西部老人保护专业机构则负责开展虐待预防、紧急保护以及危机应对体系的运营。
釜山社会服务院统筹负责项目的规划与协调、质量管理及绩效评估等整体工作,并构建了由公共部门负责设计、民间部门负责执行的“混合型协作结构”。
项目将分阶段推进。
第一阶段将建立对象人员发掘与咨询体系;第二阶段开展福利资源调查并制定个性化方案;第三阶段则提供照护、居住与保护服务,并实施事后评估。
釜山社会服务院认为,本次模式将成为“公共照护主动走近难以触达对象的转折点”。通过将权益保护、居住支援与保护体系连为一体,验证一种全新的社会服务协作模式,这一点具有重要意义。
釜山社会服务院院长 Yoo Gyuwon 表示:“独居高龄残障人士对照护的需求最为迫切,却往往最晚得到制度的关照。本次试点项目不是让行政部门原地等待,而是开启主动上门、主动连接的照护。”
他补充称:“将与釜山市残障人士权益维护机构、去机构化居住转衔支援团和西部老人保护专业机构一道,共同打造‘照护能够抵达的城市——釜山’。”
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