[2025国政监察]汉江巴士收益结构存问题…吴世勋：“已设安全装置，没有问题”
民间投资机构过度收益遭质疑
首尔市：“从结构上看无法只拿收益”
“SH按条例可参与各类开发项目”
有舆论指出，按照首尔市汉江巴士的运营结构，民间投资公司获取了过高收益。有人主张，其中还附带了附属设施经营权和亏损补贴等条件，但首尔市表示，“已经设置安全装置，确保在不承担投资负担的情况下无法只拿走收益”。
20日，首尔市就国会国土交通委员会所属共同民主党议员 Lee Geontae 提出的汉江巴士资金运用结构问题表示：“根据业务协议，利润须通过审议委员会决定”，作出上述回应。
当天，该议员办公室称，为汉江巴士投入的1756亿韩元资金中，约70%由公共部门承担，但仅出资2.8%资金的民间企业，却获得了远高于其投资金额的收益。
据该议员办公室介绍，为汉江巴士筹措的资金构成为：▲首尔住宅城市开发公社（SH）借款876亿韩元 ▲金融机构贷款500亿韩元 ▲环保船舶补助金47亿韩元 ▲出资金100亿韩元（SH 51亿韩元、E-Cruise 49亿韩元）▲用于码头及可达性改善等的首尔市财政232.6亿韩元。其中，民营企业衣恋集团游船业务子公司 E-Cruise 出资金额为49亿韩元，仅占2.8%。尽管如此，根据首尔市与汉江巴士株式会社按五五比例分配收益的结构，E-Cruise也被指过度分享了收益。
但首尔市方面主张，在所谓公共部门承担的1206亿韩元中，有876亿韩元是包含利息必须偿还给SH的借款，将其称为“公共负担金额”并不恰当。尤其在收益结构方面，首尔市强调，“在出资方协议时，已经设置了结构性安全装置，确保E-Cruise不能在没有承担投资负担的情况下只获取收益”。据确认，如今后E-Cruise未能按计划金额进行投资，还建立了通过看涨期权由SH收购E-Cruise持股的方案。
首尔市相关负责人表示：“已明确规定，在产生收益时，应在股东分红前优先偿还外部借款”，“利润也须根据业务协议由审议委员会决定，今后将以可持续为前提，在适当水平上进行管理”。
当天，该议员还主张，SH在未设置担保的情况下向汉江巴士提供了876亿韩元贷款，称“涉嫌违反《地方公营企业法》并存在背信嫌疑”。同党议员 Jeon Yonggi 则指出，SH在向银行申请500亿韩元贷款的过程中出具了安慰函（comfort letter），称“这等于为汉江巴士做了担保，如果汉江巴士破产，就由SH全部收购船舶并代为偿还债务”。
对此，市长 Oh Sehoon 反驳称：“根据条例，SH可以参与各类开发项目，参与与汉江相关的项目并不构成违反法律法规的行为，这一主张与事实不符。”他还解释说：“虽然没有抵押物，但已经建立了在法律上可以收回资金的结构”，“银行贷款也已将船舶设定为抵押，如果没有回收可能性，银行也不会发放贷款”。
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