“预算到位就是福利”……赚钱有道的“街巷区长”秘诀
Yuseonghun金泉区厅长专访
以“绿色·均衡·人本”为方向寻找金泉腾飞之道
在始兴溪谷打造五味生态公园
任区厅长7年间区预算翻了一倍
迫切需要加大对首尔市内落后地区的支持
首尔衿川区厅长 Yoo Seonghun 表示：“就像让始兴溪谷的水道重新流淌一样，让衿川重新焕发生机是我的目标。”自7年前第7届民选区厅长就任以来，他稳步推进了五味生态公园建设、空军部队用地共生开发、综合医院开工、大规模居住整备项目等工作。
他要实现的城市蓝图十分清晰——“人与自然、产业和谐共生的均衡发展城市”。其中，以让区民能够切身感受到的变化为最优先课题。Yoo 区厅长表示：“衿川虽然是首尔起步最晚的自治区，但正以完善的产业基础设施为依托，结合交通与自然环境，蜕变为宜居的自给自足城市。”
要实现这些目标，需要资金（预算）。他表示：“在为预算不足而苦恼的地方自治团体中，能从国家和首尔市争取到多少预算，将决定自治区的成长速度”，“通过最大限度动员行政能力和人脉，并以系统化方式应对各类公募项目，在第7、8届民选7年间，将区预算规模扩大了约一倍。”
可以说，Yoo 区厅长很好地扮演了“会赚钱的家长”角色。实际上，2018年第7届民选开始时，衿川区预算为3977亿韩元，而今年达到7649亿韩元，几乎翻了一番，创下历史最大规模。值得关注的是，2018年约1151亿韩元规模的国费，截至今年9月已增至2753亿韩元，创下历史新高。
衿川区系统分析并应对国土交通部、环境部、林业厅等各部委的公募项目。各科室对预算和公募日程进行研讨。他表示：“不能只是被动管理项目，而是要主动寻找适合本区的项目并付诸行动。”湖岩山城历史文化路建设项目（376.9亿韩元）就是代表性案例。五味生态公园建设项目总预算48亿韩元中，超过16亿韩元由国费承担。在安养川防治细颗粒物阻隔林项目和新安山线渗出地下水利用项目中，也分别争取到10亿韩元和6.3亿韩元的国费。
一旦争取到国费，就会与市费进行配套。一般是7（国费）：2（市费）：1（区费）的结构。Yoo 区厅长强调：“虽然公募项目竞争激烈，但衿川区以地区相对落后这一名分和执行力进行说服”，“争取国费就是提高区民福祉。”
与汝矣岛纯福音教会签订土地无偿使用协议，推进“南首尔希望之森”建设项目，也是“在紧张的财源内让事情成真”的一例。计划于2028年完工的“南首尔希望之森（暂称）”项目，将在约25万平方米、相当于34个足球场大小的用地上，建设森林露营场、森林浴场、无障碍森林步道等。该项目是 Yoo 区厅长将绿地、文化和旅游相结合的可持续城市战略之一。
Yoo Seonghun金泉区厅长正在五味生态公园内的金泉花园支援中心打理花盆。去年开园的五味生态公园面积相当于2.7个足球场，是金泉区代表性的绿地基础设施。金泉区提供。
View original image空军部队用地压缩布局 启动“共生开发”
Yoo 区厅长表示：“空军部队迁移项目是本地区最棘手的课题之一”，“将通过压缩布局和开发剩余用地，打造军队与居民共生的全国首个开发案例。”
该用地被国土交通部指定为“空间创新战略地区”，可在无容积率限制的条件下开发。虽然因去年非法紧急戒严事态与政权更迭导致项目推进放缓，但目前由国防部、国土交通部、首尔市和衿川区参与的四方协商体正在运作。
规划将复合建设大规模住宅小区、办公设施、公共便利设施和商业空间。他表示：“将把空军部队用地打造成作为G谷后方新产业前进基地的、类似西雅图亚马逊园区的K-产业枢纽园区，建设集尖端办公、研发、商业、居住、文化于一体的‘职住乐’复合城市。”
综合医院建设 有望明年上半年开工
他表示：“作为衿川区最大悬案之一的综合医院建设，已完成城市规划变更程序，有望于明年上半年开工。”由富荣集团旗下友谊医疗财团推进的这家医院，规划为500张以上床位，其核心在于被指定为能够确保黄金救援时间的第三阶段医疗机构。在目前区内仅有相当于二级医疗机构水平急诊室的情况下，有望填补医疗空白。
首尔市对准工业用地放宽容积率，也起到促进医院建设和住宅小区开发的作用。医院和公寓用地的许可审批正在同步推进。
另一方面，Yoo 区厅长表示：“由于地方均衡发展政策的影响，国家预算在首尔整体大幅削减，首尔市内相对落后的自治区正遭遇逆向歧视。”他还指出：“首尔市提出的西南圈大改造目前仅停留在宣示性项目层面”，呼吁通过实质性预算投入和引入均衡发展指数，加大对落后地区的支持力度。
Yoo 区厅长表示：“要从停车、清扫、非法倾倒、生活安全等日常问题入手推动改变，能让居民切身感受到的政策才是真正成功的政策”，并称将继续切实履行“胡同区厅长”的角色。衿川区将于本月15日在区民日活动上，公开为迎接开区30周年、基于居民意见选定的“心愿清单30项”。
*衿川区厅长 Yoo Seonghun
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1962年出生于首尔衿川区。就读中央大学经营学系期间，参与学生运动，走上民主化运动之路。在金大中、卢武铉政府时期担任青瓦台行政官，全面熟悉国家政策与行政工作。在第18届总统选举中，担任文在寅候选人中央选举对策委员会总务副本部长。此后历任共同民主党中央党副发言人、事务副总长，当选为第7、8届民选衿川区厅长。他在全国率先推进了人工智能智慧安全胡同、居民参与型人权基本条例制定、胡同生活安全守护员设置等与居民安全相关的创新项目。
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