从“录取方式”就有问题…靠高考难以选拔人才[大学大转型]⑩
为回归大学“人才培养”本质,必须改革选拔方式
通过高考入学者学业成就下降、中途退学上升
大学校长们要求“入学制度等自主权”
“将高考改为资格考试,由大学自主选拔”
能否通过大学学业能力考试(“高考”)选拔出大学和社会所需要的“具有创造力的人才”?针对这一问题,许多专家持怀疑态度。高考体系迄今为止一直以“区分度”和“公平性”为基础维持运转。高考被视为能够最大程度排除外部环境影响的“最为平坦的运动场”,只要付出努力就能取得高分,而取得高分的学生进入上位大学和热门专业,这被认为是一个结构清晰的机制。
难以判别学生在大学课程中所需的学业能力或专业适配性,是高考的局限。大学是通过高等教育培养人才、向社会输送人才的机构。“选拔什么样的人才”与大学自身的改革同样重要。无论大学多么大刀阔斧地革新内部课程和制度,最终都必须招收到具备在其中正常学习能力和素质的学生。
因此,有舆论认为应当大胆改变通过高考进行“排队式”选拔的入学体系。也就是说,将高考转为仅确认是否具备适合大学学习的学业水平的“资格考试”,并扩大大学在此基础上自主选拔所需人才的权力。
通过高考入学的学生,退学比例最高
研究显示,以高考成绩为基础选拔的入学生,在大学教育中的成就度较低或中途离校的比例较高。根据29日在“2028年大学招生改革专家论坛”上发布的《按招生类型划分的新生特性及启示》结果,首都圈14所大学入学生的中途退学率中,高考(统一招生)约为16%,为各类型中最高。相比之下,学生成绩教科类招生为10.6%,学生综合评价为6.8%,论文考试为6.1%,高考招生的退学率最高高出近10个百分点。在按招生类型比较平均绩点时,通过高考(统一招生)入学的学生平均绩点最低。以4.5分为满分,对14所大学进行分析的结果显示,高考入学生的平均绩点为3.33分,比平均绩点最高的学生综合评价入学生(3.74分)低0.3分。
各大学要求扩大自主权,以便按照各校独有的人才观来选拔新生。韩国大学教育协作体在今年4至5月以148所大学校长为对象进行问卷调查,结果显示,校长们对新政府最希望的政策建议中,“扩大在学务、招生、招生名额等大学运营方面的自主权”被选择的比例最高。韩国教员大学教授 Kim Seongcheon 表示:“高考以五选一客观题为中心解题,与大学里的论述型考试等多种活动所需的‘肌肉’并不匹配”,“因此大学内部也逐渐意识到,当以高考为中心选拔学生时所存在的局限”。
也有大学已经成功落实了排除高考的招生制度。浦项工科大学(POSTECH)自2010年起,就开始通过不看高考成绩的招生官选拔方式录取全部新生。至今仍然通过学生综合评价方式选拔所有新生。浦项工科大学今年在英国全球大学评价机构 QS(Quacquarelli Symonds)的世界大学排名中位列第102名,在韩国国内大学中排名第4。在材料科学、物理·天文学、机械工程等5个细分学科领域中跻身世界前50名。设计出“无高考招生制度”的浦项工科大学前校长 Kim Muhwan 称:“当前的高考不顾大学设立目的和专业特点对所需知识和素质的巨大差异,只是统一评价被灌输知识的多少,无法评价创造力、融合能力、协作能力等”,“(高考)很容易低估那些具有潜力和发展可能、能够为我们社会未来作出贡献的学生”。
Kim 前校长还指出了高考的“公平性”问题。他表示:“为了让大学最有效地把学生培养成社会所需的人才,入学生的性别、出身地区、家庭富裕程度等构成比例与社会的实际构成比例越接近越理想”,“仅凭当前的高考,无法顾及地区间教育差距,结果使得教育环境优越的学生过于占优”。
把高考改成“资格考试”
作为替代方案,“高考资格考试化”开始受到关注。Kim 教授表示:“可以通过高考确认基本学力水平,再精细考察学生的专业意愿和项目活动经验等,使招生类型多元化,或转向能够反映大学属性的形式”。曾参与高考设计的高丽大学名誉教授 Park Dosoon 也建议,高考应回归到最初“检验大学学业能力”的宗旨,把人才选拔交给大学会更为妥当。
Kim 前校长就高考资格考试化表示:“大学应当根据设立目的和专业特性,自主自由地选拔所需人才,但被选拔的学生至少要具备最低限度的学业能力”,“提出一个社会可以认可的客观标准是合理的,而将高考资格考试化是其中一种办法”。他还表示:“大学应当花时间向社会充分说明选拔标准,并具体提出实现这一标准的方案”,“不是进行片面的评价,而是要对材料进行非常深入的审查,并通过面试加以确认等,大学需要投入充足时间”。
法国、德国等欧洲国家已经采用基于绝对评价的资格考试式招生制度。与以五选一客观题为主的韩国高考不同,这些考试由论述、口试型题目构成,能够评价大学课程中实际需要的学业能力。当因招生名额已满而不得不筛选学生时,会综合利用高中阶段的活动记录、校内成绩等多种资料。
法国的“巴卡罗雷亚”(Baccalauréat)既是高中毕业考试,也是大学入学考试。经过论述和口试,如果在20分满分中取得10分以上,即可获得大学入学资格。在此基础上,大学“选拔权”的概念也应运而生。过去是通过巴卡罗雷亚的考生先选择大学,如超出招生名额则通过随机抽签分配大学。自2018年起,法国引入名为“Parcoursup”的大学招生一体化平台。在巴卡罗雷亚成绩公布之前,大学即可查看学生的活动记录和入学计划书等,提前遴选入学候选人。
德国的“阿比图尔”(Abitur)同样是相当于中学·高中的“文理中学”(Gymnasium)的毕业资格考试兼大学入学考试。由600分的校内成绩和300分的口试、书面论述等考试成绩合并计算为最终得分,超过一定分数线即为合格。对无入学限制的专业,只要通过阿比图尔,无论成绩高低都可以入学。对于心理学、预科医学等热门专业,则会综合阿比图尔成绩、等待时间、各大学标准等因素,按一定比例进行选拔。
不是恢复校内笔试,而是利用校内成绩·面试等
随着“高考资格考试化”的主张浮出水面,部分舆论担忧“大学自命题笔试复活”的可能性。有人认为,大学为提高区分度,可能会恢复以记忆为基础的高难度论述型考试。如果此类形式的校内笔试重新启动,私人家教等校外培训有可能进一步加剧。两年前在讨论2028年高考改革方案的过程中,一度考虑“高考绝对评价制”,当时就曾出现“最顶尖大学将恢复校内笔试”的担忧。
如果大学以非校内笔试的多种方式选拔新生,入学考试体系有望实现正常化。这将引导正在经历“升学地狱”的中小学学生在备考方式上发生变化。此外,如果中小学能够转向利用人工智能(AI)的创造性、进取性课堂教学方式,有专家判断,这将重振公立教育,构建减轻过度校外培训负担的良性循环教育生态。
Kim 教授分析认为,如果大学通过充分投入建立起人才选拔体系,即便不是以校内笔试的形式,也完全可以选拔人才。他强调:“通过综合运用学生综合素质档案中的定性要素、各科目加权等,把高考和校内成绩合理组合,大部分大学都可以完成招生”,“此外,大学还需要通过精细化面试、扩充招生官等投资,提升选拔能力,从而增强竞争力”。
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