Hajun-Kyung首席：“要改变涌向房地产的资金流向”……税制等各项对策已准备
Hajun Kyung经济增长首席首次媒体专访
过度民间负债要用生产性金融来化解
针对波动的首尔房价：“正在准备汉江带方案”
强调与过去不同的“严密无缝”房地产对策
“要把涌向房地产的金融资金转向生产性用途，从而缓解经济失衡，同时提升增长潜力。与其让资金流向地租，不如让其更多投向工资、利润等更具生产性的领域，改变资金流向。”
18日，在龙山总统办公室接受《亚细亚经济》采访的总统办公室经济成长首席秘书 Ha Junkyung 表示，将持续推出激励措施，引导过度集中于房地产的资金流向附加值高的生产性领域。他判断，如果资金转向企业和新增长动力产业集群，一方面可以提高潜在增长率，另一方面可以增加就业并缓解经济两极分化。顺理成章地，从长期看，国内生产总值（GDP）比例超过200%的高企民间债务负担也将有所减轻。
在房地产对策方面，他表示，继“6·27需求对策”和“9·7供给对策”之后，利用房地产税制的对策等一切可行方案都已备妥。Ha 首席秘书尤其表示，今后将重点关注房地产金融领域，毫无漏洞地推进政策。以聚焦房地产金融的需求对策为基础，一方面迅速组建“房地产市场监察组织”，铲除扰乱市场的行为，另一方面还计划推出“地方优待政策组合”，以分散集中在首都圈的住房需求。
他预期，今年韩国经济增长率在0.9%左右，但明年将达到1%中后段水平。对于自7月30日韩美关税谈判达成协议后，围绕细节内容仍在进行追加谈判的现状，他表示，正综合考量外汇市场稳定性以及对国民经济的副作用等进行讨论，并对此三缄其口。但他同时表示，对于因美国过度征收关税而立即遭受损失的企业，已准备包括政策资金支持在内的措施，例如270万亿韩元规模的贸易保险、5700亿韩元的钢铁和铝衍生品专项支持、4200亿韩元的出口代金券等。
以下是与 Ha 首席秘书的一问一答。
民间债务为GDP的207.4%（韩国银行·6月5日）。高企的民间债务成因何在？
这是结构性问题。1997年外汇危机后，两极分化加剧，金融危机导致企业资金需求减少，资金便流入房地产。另一方面，政府政策整体上偏向少用财政，可谓一种财政保守主义。不用财政就只能用金融，而金融机构希望把钱投向安全领域，于是把资金投向房地产。如果政府当时能发挥作用，把资金引导至生产性领域，市场上也出现相应动向，本来可以更好，但失衡已大幅累积。
将如何进行管理？
解决这一问题是最大的课题。我们经常谈“生产性金融”，这也是为了解决债务失衡问题所做的努力。如果在生产性部门创造大量就业、激发经济活力，两极分化自然会得到缓解。这样一来，我认为也能缓和导致失衡的根本因素。政府要直接管理具体数值是很难的。
国家债务大致可以承受多大规模？
理论上并没有一个“到此为止”的既定上限。综合研究结果来看，与其他国家相比，我们的财政余地尚存。关键在于增长潜力。不能因为缺钱而错失良机。目前只要国家出资，就能产生足够效果。当然，我们不可能、也并非打算无限制扩大债务。意思是说，单凭国家债务率这一指标本身，并不能说明一切。
有意见指出，随着时间推移，“6·27”房地产监管未能阻止家庭贷款的上升势头。
有担忧认为，原本趋稳的局面会不会再次走向不安。我认为，目前是在稳定状态下小幅波动的阶段。部分地区确实出现上涨迹象，是首尔汉江带部分区域。如果有必要的对策，我们都已准备妥当。
本届政府的房地产对策与过去在质上有何不同？
我们要做到滴水不漏。过去的家庭债务对策是从金融层面切入，虽然有所管理，但存在不少漏洞，比如全租保证金贷款曾被排除在监管之外。这一次，我们将全面掌握可能出现问题的所有环节，制定毫无缝隙的对策。另外，如果首都圈住房需求持续增加，也有我们无能为力的部分。因此，我们正努力分散首都圈住房需求，准备推出地方优待政策组合。
在全租房租金上涨的情况下，将全租返还贷款上限缩减至1亿韩元，是否应警惕其副作用？
全租本质上是一种民间金融，我认为必须符合市场原理。迄今为止，有“谁需要就给谁贷款”的一面。虽然出发点是好的，但也产生了副作用，出现了恶意利用者。处理家庭贷款时，从根本上看，尽量避免过度扭曲市场更为妥当。可以理解为，从住房市场和住房金融正常化的角度出发，有必要进行调整。
在投资指标恶化的情况下，Lee Jaemyung 政府所承诺的今年增长率目标，是否有望实现？
政府目前预测为0.9%，按当前走势，我认为是可以实现的。我们也在努力争取取得更好成绩。消费信心已达到7至8年来的最高水平。尽管建筑景气不佳，但我认为处于恢复过程中。预计明年将超过1%。
韩美关税后续谈判陷入僵局。现实中已有受损企业，是否有支援方案？
我们正在扩大政策资金支持，并让企业以低利率获得贷款。贸易保险也提高到最大规模270万亿韩元。钢铁、铝等行业有5700亿韩元的专项支持，出口代金券则准备了4200亿韩元。支援内容可根据谈判走向进行调整。
在韩美关税谈判中，是否将直接现金支援方式纳入讨论范围？此外，是否在考虑其他方式？
（谈判达成）是在7月30日。此后观察外汇市场走势，可以看到汇率出现不同变化，可以认为已经对外汇市场产生了一定影响。对美投资意味着资金流向美国，可能成为外汇市场的不安因素。现在很难断言谈判最终将以何种方式完全落幕，但可以肯定，外汇市场可能承受压力。我们外汇市场的不稳定，并非美国所希望看到的。
请说明150万亿韩元国民成长基金的启动时间及具体运作方式，并谈谈与前届政府设立的基金有何差异。
其中75万亿韩元由政府主导，利用担保债券进行投资，计划于今年12月10日实施。我认为真正的投资将从明年开始。我们将发掘投资项目，进行直接股权投资、间接股权投资、基础设施投资融资以及超低利率贷款。有许多本应由企业来做却因风险过高而无法推进的事项，将由政府来做。人工智能（AI）基础设施也是单个企业难以承担投资的领域，我们打算大规模推进。如果要说与以往基金的差异点，就是在设计上力求让国民稳定获得可观收益。
石油化工行业的结构调整正在推进中，是否有加快进度的支援方案？
产业结构调整基本上伴随利益冲突，有些领域甚至会出现“鸡肋游戏”，结果是同归于尽。最终必须通过各方适度让步，寻找共同生存之道。政府在这一过程中可以给予一定激励。目前多项讨论正在进行中。产业界也有希望放宽的诉求，我们手中也有方案，对可予以支援的部分已作好准备，也有多种工具。但现在还不是具体说明这些内容的阶段。
总统 Lee Jaemyung 表示，“从人道主义角度看，有必要整理掉压倒性的债务”。外界担忧会对高信用者造成逆向歧视。
金融业是国家发放牌照的产业，本身就是巨大的特惠。利用如此公共资源，却从事掠夺性金融，这是不应当的，我们抱有这样的基本问题意识。政策金融之所以发展，是因为无法仅靠财政手段向低收入群体提供福利，至少应当按照这一宗旨来运用。可以理解为这一层含义。当然，这并不是要动摇“诚实还款者应获优待”这一根本原则，更不是要刻意优待故意不还钱的人。
您认为最需要解决的真正问题是什么？
韩国过去曾是增长的典范，如今步入低增长后，寻租行为大幅增加。房地产如此，中间盘剥现象多，非法转包等不公正行为也很多。由于增长不畅，人们便企图通过违规手段赚钱。旧有制度也与当下不相适应，那些在高速增长开发时代形成的制度，如今反而引发副作用。有时会明显感觉到，许多旧制度正在以这种（不良）方式演变。
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