时隔3年召开的临时会议持续逾7小时
就增设大法官等“司法改革五大议题”展开讨论
“全力重建司法公信力,努力实现快速公正审判”
全国法院院长就“司法改革”问题发表官方立场称,“司法独立必须得到保障”,“在制度改编讨论中,司法部门的参与是必不可少的”。对于执政党正在推进的“叛乱特别法庭”,他们则表示“有必要谨慎对待”,表达了忧虑。
法院行政处长(大法官)Cheon Daeyeop与全国各级法院院长当天从下午2时起,在瑞草洞大法院办公楼大会议室召开全国法院院长会议临时会议并发表官方立场称:“司法制度改编是司法部门为国民承担的重大责任,也是时代课题,因此应在充分考虑其对国民和整个社会产生的影响后推进。”会议于约7个半小时后的晚上9时24分结束。
法院院长们在会后通过新闻稿表示:“最高法院的构成和法官人事制度是司法权独立的核心要素”,“为保护国民基本权利并实现法治主义,司法独立必须得到保障,因此在有关改进的讨论中,司法部门的参与是必不可少的”。
他们接着指出:“司法部门只能通过赢得国民信赖才能存在下去,因此必须为重建信赖竭尽全力”,“司法部门将在积极参与改革讨论的同时,以开放姿态同国会和政府、国民进行沟通,并且在任何情况下都将为实现面向国民的迅速而公正的审判而努力”。
此次会议是继本月1日Cheon处长请求全国法院院长就共同民主党司法改革方案征求所属法官意见之后采取的后续措施。
讨论对象是共同民主党司法改革特别委员会以在中秋节前使法案在全体会议通过为目标而推进的内容,包括:▲增加大法官人数 ▲改善大法官推荐方式 ▲改进法官评价制度 ▲扩大公开下级审级判决书范围 ▲引入搜查扣押令事前审问制度等。
关于增加大法官人数,多数法官以“在缺乏充分深思熟虑的情况下推进”、“担忧削弱事实审功能”等理由,对在短期内大幅增员表示忧虑,认为有必要慎重审议。也有人提出意见认为,增加约4名大法官这一小规模增员较为适当,或者在此之前或同时,应当先行对事实审给予充分的人力、物力支持。
关于通过多元化大法官候选人推荐委员会构成来改善大法官推荐方式,多数意见认为存在忧虑,需要慎重审议。理由是,根据委员会的构成方式或人数,存在侵害司法权独立的可能性;或者认为,通过现有委员会的适当运作,也能够确保大法官构成的多样性。
对于改进法官评价制度的讨论,多数法官以担忧侵害司法权独立或具有违宪可能性为由,对已提交的法案表示忧虑。法院院长们一致认为,“对于外部的不当介入,应当坚守司法权独立原则,同时作为司法行政权者,有必要本着责任感努力制定能够适当反映国民声音的方案”。
对于扩大公开下级审级判决书以及引入搜查扣押令事前审问制度等内容,法院院长们对改革方案表示认同,但同时认为也有必要进行审议,以制定弥补副作用的对策。
虽然并非正式议题,但据称就设立叛乱特别法庭,多数人提出了“需要谨慎对待”的意见。
围绕共同民主党正在推进的“叛乱特别法庭”,法律界目前认为其有侵犯司法独立、并具有违宪可能性的争议。不过,总统Lee Jaemyung前一天在就任100天记者会上就引入叛乱特别法庭表示:“有人说是违宪,那怎么会是违宪呢”,“国民的主权意志最为重要”,从而为执政党增添了助力。
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