将国民成长基金扩大至150万亿，投资人工智能、机器人、国防等尖端产业

by Hwang Yoonju

Published 10 Sep.2025 14:09(KST)

5万亿基金12月初启动
包含7500万亿日元民间资金的“全民参与型”方案

金融当局将原本计划规模为100万亿韩元的“国民成长基金”大幅扩大至150万亿韩元以上。今后5年内，将支持人工智能（AI）、半导体、生物等10大尖端产业及其整个价值链（生态系统），推动主要产业发展。这也意味着引导市面资金从房地产转向生产性产业。

金融委员会10日表示，已在麻浦Front One与相关部门、产业界、风投·创业界及金融业共同举办了“国民成长基金国民报告大会”。

国民成长基金今后5年将面向人工智能、半导体、生物、疫苗、机器人、氢能、二次电池、显示器、未来汽车、防务等尖端战略产业及相关企业，展开广泛而大胆的支持。通过这一举措，不仅有望强化产业竞争力，还将推动风投和科技企业做大做强，带动地方发展和就业创造等多种附加价值效应。金融委员会将该基金总规模估算为最高125万亿韩元。

基金资金由官民合资筹集。政府原先按100万亿韩元规模推进，之后增加约50万亿韩元。其中，产业银行运营的尖端战略产业基金为75万亿韩元，民间·国民·金融圈资金为75万亿韩元。

尖端战略产业基金将于12月初成立。民间·国民·金融圈资金则通过政府1万亿韩元财政资金发挥“引子”作用来筹集。财政资金将用于比民间·国民·金融圈资金先行承担风险，或用于引导其在初期参与。

金融当局计划通过放宽对银行、证券、保险、养老金等各业态的稳健性和运用监管，提高金融圈参与度。为使金融机构能够比住房抵押贷款更积极地向企业贷款或进行风投，将推进贷款风险加权资产（RWA）计算方式改革。基金将通过直接和间接股权投资、基础设施投资、超低息贷款支持等多种方式执行。

在需要大规模投资的新设法人或工厂设立时，国民成长基金可作为股权投资者参与，或以支持科技企业并购（M&A）资金等方式提供支持。

还计划参与AI数据中心及尖端产业园区的基础设施建设，或以2%区间国债利率向AI数据中心和尖端产业园区的大规模设备投资项目提供资金。

政府将设立面向科技企业的超长期技术投资基金，其中一部分将以国民参与型方式筹集。其设计旨在让国民也能共享企业在成长过程中获得的收益。新政府经济增长战略中的“30大宣示项目”等在产业内具有巨大溢出效应且象征性高的大型项目，将有望成为优先支持对象。

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金融委员会表示，本次基金作为将市面资金流向转变为生产性领域的“金融大转型”代表课题，具有重要意义。金融委员会称：“将通过生产性金融，根本性地改变我国金融的框架和格局”，“通过推动银行资金中介职能创新、培育超大型投资银行（Investment Bank）、激活风险资本和科斯达克市场，实现实体经济与金融同步增长，并构建企业、国民和地方公平分享、共同享有成果的良性循环结构。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。