“美国当局突袭”引发反噬…担忧对美投资收缩
有观点认为,美国前总统Trump政府对美国乔治亚州现代汽车·LG能源解决方案电池工厂施工现场展开大规模执法检查,可能会打击企业对美投资意愿,这一忧虑正迅速扩散。也有担忧称,此类类似于突击搜查现代汽车工厂的执法行动,可能对扩大在美投资和振兴制造业的努力产生适得其反的效果。
《纽约时报》(NYT)7日报道称:“在美国国内制造业扩张加速的背景下,移民执法与之正面碰撞,紧张局势正在显现。”《华尔街日报》(WSJ)也指出:“此次事件已成为那些响应Trump总统贸易要求、推进在美投资的海外企业面临的新风险因素。”
近几年,乔治亚州以韩国企业为中心吸引了大规模投资,已成为“美国制造业复兴”的象征。目前包括三星在内的SK、LG、韩华等在内的110多家韩国企业已进驻当地。尤其是现代汽车计划将现代汽车集团美国超级工厂(HMGMA)的产能从30万辆扩大到50万辆。
然而,在实际现场,人才供给短缺问题持续存在。要在短期内完工工厂,需要数万名建筑工人,但由于在全美范围内,半导体生产和人工智能(AI)数据中心等建设热潮持续,熟练工人出现短缺。在这种情况下,Trump政府事实上切断了通过南部边境进入美国的移民流入,近期又加强现场执法检查,引发人们担心劳动力短缺问题可能进一步恶化。
此次执法行动不仅令韩国企业感到不安,也加大了正在考虑对美投资的全球企业的不确定性,引发对未来对美投资可能萎缩或趋于谨慎的担忧。美联社(AP)指出:“这次大规模移民执法不仅可能冲击当地经济,也可能对外国企业决定进入美国产生负面影响。”报道还强调,签证不仅是法律上的必要条件,在实际灵活调配现场人力方面,也可能成为潜在风险。
有意见指出,Trump政府一方面强调振兴美国制造业和扩大对美投资,另一方面却限制现场所需熟练工人的合法流入,并强化对非法用工的执法,这种政策存在自相矛盾之处。选址开发咨询公司Global Location Strategies(GLS)首席执行官(CEO)Didi Caldwell表示:“在全国建筑人力严重短缺的现实下,这类执法只会进一步恶化投资环境”,并称这与美国政府“打造易于在美建设工厂环境”的承诺背道而驰。
部分舆论还担心,美国当局强化移民执法所引发的矛盾,可能超出劳动力市场供需失衡的范畴,进一步演变为外交和经济风险。对美国持友好态度的盟国企业一直通过扩大在美投资来强化供应链合作,但如果类似本次事件的现场执法频繁发生,可能促使这些企业重新审视其投资战略。
专家指出,在外国企业正在进行大规模投资的情况下采取突击执法,是损害投资信任的举措。政策研究机构“韩裔美国人研究所”所长Mark Kim表示:“对史上最大规模投资所建成的工厂进行突击搜查,这并不是处理外国投资的方式。”
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