[Why&Next]核电“出力限制”5年激增12.5倍…异常状况正逐渐常态化

by Kang Heejong

Published 05 Sep.2025 10:16(KST)

可再生能源扩张成主因
韩国水力原子力公司设定2032年实际应用目标
开发出力调节50%技术
经济性、设备疲劳、补偿机制等
亟待解决课题仍然存在

随着可再生能源的扩大，此前一直作为“刚性电源”承担基荷（持续维持的最低电力需求）的核电站，出力受限（削减）的情况大幅增加。为应对未来频繁的出力限制，韩国水力原子力公司正在开发一项技术，使核电站出力能在瞬间降低至50%。但有意见指出，一旦设备利用率下降，核电的最大优势——经济性将恶化，必须制定相应的补充对策。

据电力交易所和韩国水力原子力公司5日统计，核电出力受限的次数从2020年的2次，增加到2021年的3次、2022年的4次、2023年的7次、2024年的7次，而今年1月至6月就已增至25次，5年间增加了12.5倍。若将今年下半年也计算在内，增幅预计将更加陡峭。随着秋季电力需求下降，有预测认为核电出力限制将再次增加。

短短3小时内9台机组被迫降出力

以被动员实施出力限制的核电机组数量为基准，增幅更加明显。电力交易所仅在今年上半年，就向合计115台次核电机组下达了降低出力的调度指令，这一数字较去年全年（10台次）增加了11倍以上。这意味着在同一时段，多台核电机组同时进入出力受限状态。

例如，在今年3月9日上午11时至下午2时约3个小时内，韩光核电站1、4、6号机组，新古里2号机组，古里4号机组，世越2号机组，新月城2号机组，韩蔚2、3号机组等共9台机组进入出力控制。

通过出力限制而减少的核电发电量，仅今年上半年就达到1万8434兆瓦时（MW）。这一数值约为去年全年出力控制发电量3203兆瓦时的6倍。

就在短短2年前的2023年，主管部门产业通商资源部还曾表示，“核电站出力削减仅在极为例外的情况下才会考虑其必要性”，但如今形势已发生变化。

所谓出力控制，是指在电力供应多于需求时，人为降低发电出力。当预计电力供需失衡将加剧时，电力交易所会向发电企业下达调度指令，要求降低出力。出力限制措施主要在春、秋季的周末实施，因为与不断增加的可再生能源发电量相比，该时段电力需求处于全年最低水平。

过去主要在火力发电中实施出力限制，但随着可再生能源供应增加，这一措施正扩展至核电。今年上半年实施出力限制的核电机组中，有一半以上（51.3%）为位于全罗南道灵光的韩光核电站。这意味着在太阳能发电量较大的湖南地区，核电出力限制尤为频繁。今年3月29日，韩光1、4、6号机组曾连续27小时降低出力。

韩国水力原子力公司开发可降至50%的出力调节技术

问题在于，今后可再生能源将急剧增加，对核电出力限制的要求也会随之上升，而国内核电站从设计上属于难以调节出力的“刚性”电源。

能源转型论坛专业委员 Seok Gwanghun 上月在国会举行的“新政府核电政策方向与争点讨论会”上表示：“即便是与周边5个国家通过输电线路相连的法国，由于核电占比过高和可再生能源的急速增长，今年上半年核电发电量的9.1%、太阳能发电量的7.2%因出力限制而被浪费”，“在电力系统相对孤立的韩国新建这种刚性电源的核电站，是造成巨大公共资源浪费和抑制太阳能投资的捷径”。

但专家解释称，国内核电站也可以实现灵活出力调节。核电出力控制可通过在一回路的反应堆侧实施控制棒插入、注入硼酸水、调节冷却水温度，或在二回路通过调节蒸汽量等方式实现。

目前韩国最多仅将出力降至80%，而德国、欧洲等地区则可将出力调节至20%。在总发电量中，核电占比超过60%的法国，自20世纪70年代起就开发弹性运行技术，目前已实现全年365天、每天24小时的负荷跟踪运行（根据电力需求变化调节发电机组出力）。

韩国水力原子力公司正为“与可再生能源共存”加快弹性运行技术的开发。今年7月底启动了“核电弹性运行技术开发”项目，由韩国能源技术评价院主导推进至2028年。韩国水力原子力公司计划，短期内每年约100天将出力削减至70%，中长期则开发可将出力削减至50%的技术。预计真正应用于实际核电站的时间点为2032年10月的新韩蔚2号机组。