Shin Jeonghun与Yong Hyein共同提案《农村与渔村基本收入法》

Published 26 Aug.2025 16:57(KST)

全国乡镇地区每月发放30万韩元
克服农渔村消亡、推动城乡均衡发展
收入稳定与地方经济良性循环制度化

26日，在国会新闻发布厅，Democratic Party of Korea议员 Shin Jeonghun、Basic Income Party议员 Yong Hyein与农渔村团体及市民社会代表举行记者会，宣布共同提案《农渔村基本收入法》。Shin Jeonghun议员办公室提供

共同民主党议员 Shin Jeonghun（全罗南道罗州·和顺选区，国会行政安全委员会委员长）与基本收入党议员 Yong Hyein 于26日在国会新闻发布厅召开记者会，联合以共同提案人身份提出《农渔村基本收入法》。

该法案的主要内容是向农渔村居民个人每年发放360万韩元以上的基本收入，以缩小城乡收入差距，并通过促进人口流入，引导地区经济形成良性循环。

尤其与既有类似法案不同的是，本次法案将主管部门指定为行政安全部，而非农业林业畜产食品部，颇为引人注目。身为国会行政安全委员会委员长的 Shin Jeonghun 议员解释称：“农渔村基本收入不是农业政策支持，而是国家均衡发展战略的一环”，“为实现与地方自治团体的实质联动和执行，行政安全部发挥统筹协调职能是必不可少的”。

截至2023年，农户收入仅相当于城市劳动者家庭收入的60.5%。随着气候危机和全球不确定性加剧，农渔村收入愈发不稳定。这又引发人口减少、消费萎缩和基础生活设施停业，加速了地方消亡危机。

总统 Lee Jaemyung 在总统候选人时期也曾强调，“对遭遇特别困难的地区予以补偿和支持，使之在保持平衡的基础上共同生活，是政治的本质职责”。

近期政府为推进农渔村基本收入试点项目，决定免除预备可行性调查，这也反映出对上述严峻问题的迫切危机意识。这表明，农渔村消亡危机已成为再也无法拖延的国家课题。

Shin 议员在记者会上强调说：“尽管农渔村是大韩民国的根基，也是粮食安全的最后堡垒，但此时此刻却因收入差距和人口外流而站在生存的悬崖边缘”，“农渔村基本收入不是单纯的现金支持，而是一份拯救农渔村、推动国家均衡发展的新社会契约，也是与未来世代的约定”。

Yong 议员表示：“基本收入不是单纯的福利，而是市场经济得以正常运作的基础，也是让所有人共同过上好生活的最低安全网”，“农渔村基本收入将成为带动人口流入和地区经济恢复的引子”。

当天共同主办记者会的农渔村团体及市民社会代表也表示欢迎，并呼吁尽快完成立法。