[投稿] 呼吁出台经济复苏政策
人们通常根据山的外观来评价一座山。多是看整体的样貌和形态,然后谈论这座山的秀丽与特征。至于山上生长着什么树木,人们往往并不太在意。然而,山中孕育的树木,却可能成为正确理解这座山的极其重要的标尺。杂木丛生的山,与所谓“好树”繁多的山,在内涵上有着截然不同。况且,如果森林中因病虫害或管理疏忽而遍布病树,那么要打造一片优良的森林、一座秀丽的山,就必须对这些树木进行治疗或迅速清理。山、森林与树木,是一个整体。
笔者认为,经济与山并无太大差异。人们对经济复苏迹象的期待正在逐渐增强。随着新政府上台,国民似乎在期待罕见的突破性政策。然而,要与美国、中国、俄罗斯、日本构建最佳关系并不容易,从近期朝鲜的态度来看,南北关系前景也不容乐观。这些因素同样会牵制我国经济的复苏。
虽然汇率在缓慢上升,但国内金融市场整体上仍保持着相对稳定,这是一件幸事。外国投资者似乎已经在一定程度上适应了朝鲜风险。这或许意味着韩国经济的对外信用度已经相当高。当然,从近期朝鲜的动向来看,朝鲜半岛上并未出现明显的紧张迹象。首先,作为金融市场稳定标尺的外汇流动性并无大问题,世界经济的走势也相对稳定。因此,“至少韩国经济已经探底,或整体产业正普遍步入复苏轨道”的主张,正在获得说服力。
半导体价格回升、汽车销量增加、造船业重新伸展筋骨等,都在印证这一点。但新政府上台后,“黄色信封法”和商法修正案等可能抑制大企业投资的法案,值得高度关注。总体来看,“韩国号”仿佛正在一片平静的森林中愉快地准备登山,但内部却出现了巨大的潜在变数。因此,韩国经济要顺利登上高山,仍有诸多难关。
尤其是新政府本身在“筑起经济壁垒”方面态度积极,这更是问题所在。美国Trump政府正在推进高关税政策,而我们正在承受其直接冲击,这一点令人十分忧虑。与美国的关税战,必须由政府通过外交手段妥善化解。这既是政府的最优先职责,也是必须解决的课题。近期政府声称已出面妥善解决与美国的关税问题,但民众与企业的反应却十分冷淡,因为大家认为,这与事实有相当大的出入。
尽管世界经济呈现复苏势头,却缺乏能够加速前进的动力,这也是问题之一。目前市场上流动资金充裕,但资金只涌向股票和房地产,与实体投资领域相对脱节。或许我们已经摆脱了恐慌状态,却仍被困在不景气的隧道之中。
即便实体经济正在好转,也几乎看不到清晰的迹象。地方商圈正在崩塌,自营业者的倒闭数量日益增加。犹如在刀刃上行走的金融市场,也不知何时会爆雷。对当前经济形势进行准确诊断,对经济团队而言至关重要。这将成为制定适用于“经济复苏期”的政策、并超越以往在经济危机修复过程中所动用的那些简单政策的必要依据。
那种“持续大举放水、增加财政支出”的激进做法,很难长久。关键在于,让企业复苏、创造就业,从而带动需求增加,形成良性循环。通过民生支持等方式扩大财政支出,不但难以推动实体经济复苏,反而只会加重物价压力。
对国内外金融市场动向也不能掉以轻心,全球利率同步下行的趋势,更是一大潜在风险。全球利率下行的走势,一旦通过企业和家庭债务增加的渠道传导,极有可能引发严重的通货膨胀。正如优良的森林由好树构成一样,也必须全力推动体质改善,让优秀企业构成经济的主体。此时,比以往任何时候都更需要经济团队展现强有力的领导力。
在非正式雇员解雇大潮几乎一触即发的情况下,“黄色信封法”等的实施时机,有必要进行适当调整。无论是工会还是劳动者,都应当与企业共同成长、共同生存。经济问题不应蜕变为意识形态对立或劳资角力。为降低对外依存度、提振内需,还必须关注教育、医疗等服务业的系统性培育问题。内部那些尚未熄灭的火种残余,也要一一清除。
如果说过去只是忙于扑灭“经济危机”这场急火,那么现在就应当加速推动经济真正走上复苏轨道。希望经济团队进一步完善政策,使经济复苏真正进入实质阶段,并展现出强劲的执行力。
Choi Haebeom 前昌原大学校长·经济学博士
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