今年公费医生补充率仅53%…“担忧地区医疗出现空白”

by Choi Taewon

Published 21 Aug.2025 10:05(KST)

Updated 21 Aug.2025 14:10(KST)

open/close

需招1387人却仅补充738人
Seo Myeongok议员：“对农村渔村等薄弱地区医疗是致命打击”

在政府面临难以补充公卫医生（公职医生）人力的情况下，今年也仅招募到所需人力的一半。有舆论指出，由于公卫医生短缺，对农村渔村及地方医疗出现空白的担忧正在加剧。

21日，国会保健福祉委员会所属国民力量党议员 Seo Myeongok 从保健福祉部获得的资料显示，政府今年向兵务厅请求补充的公卫医生人力为1387人，但新入伍者仅738人，补充率仅为53.2%。尽管受去年医政矛盾余波影响，辞职的专科住院医生大举入伍，但仍较需求短缺近650人。

公卫医生的补充率近年来持续下滑。2020年公卫医生实际编入人数与所需人数之比为89.4%，此后在2021年为87.4%、2022年为78.2%、2023年为74.6%、2024年为53.0%，呈持续下降趋势。

公卫医生在医疗脆弱地区的保健支所等机构工作，发挥着当地医疗“最后防线”的作用。保健支所设在市、郡、区下属的邑、面地区，规模小于常见的保健所。由于生活环境恶劣等原因，几乎没有医生自愿前往，保健支所的工作大多由公卫医生承担。

随着公卫医生补充难度加大，保健支所也难以正常运转。根据保健福祉部的《保健所及保健支所运营现状》，以去年为准，全国共有1337处保健支所，但在此工作的医生仅773人。其中有227处保健支所连一名医生都未配备。

由保健支所医生进行巡回诊疗的保健诊疗所也多达1895处。相当于每名保健支所医生要负责巡回诊疗3至4处保健支所和保健诊疗所。以去年为准，在非广域市地区的668处保健支所中，有37处今年已停止诊疗，每周诊疗日缩减至1天以下的也多达122处，各地运转不畅的情况不断出现。

之所以出现如此日益严重的公卫医生短缺现象，是因为选择以现役士兵身份入伍、而非担任公卫医生的医科大学学生在不断增加。按照现行兵役制度，医学院毕业并进入住院医师培训阶段的男性专科住院医生（服兵役义务者）将被编入义务军官候补生，完成培训后必须以军医或公卫医生身份服役。一旦开始培训，住院医生便无法选择以普通士兵入伍或担任军医、公卫医生，也不得再以普通士兵身份入伍。基于此，相当数量的医学生在在学期间选择以普通现役士兵身份入伍。据大韩公卫医生协会（公卫医生协会）统计，仅今年上半年就有2430名医学生以现役身份入伍，是去年1537名现役入伍人数的约1.6倍。

医学生回避担任公卫医生的最大原因，是其服役期限超过2倍之长。与服役期为18个月的陆军现役士兵不同，公卫医生必须长期服役37至38个月。被分配到地方保健支所的公卫医生税后月薪为240万至250万韩元，与最高可领到205万韩元的兵长差距并不大。与2014年相比，公卫医生人数已减少至约一半，个人工作量随之增加，这一因素也产生了影响。