光明市为振兴地方经济展开全方位支援
京畿道光明市为通过激活当地商圈来恢复民生经济,正展开全方位政策支持。
光明市于12日在市厅中会议室召开政策发布会,公布了以扩大民生安定支援金、强化促进地区商圈成长的支援项目为核心内容的《民生经济及地区商圈活性化方案》。
光明市经济文化局局长Hong Myeonghui表示:“在经济低迷、政局不稳的形势下,我们正在扩大支援,帮助处于经济弱势地位的小商工人缓解困难并实现新的飞跃”,“将尽最大努力,让小商工人能够稳定经营,让人流停留、商圈复苏,使光明市成为可持续发展的民生经济城市”。
民生安定支援金·消费优惠券……为地区经济恢复注入“大额启动资金”
今年1月,光明市为恢复低迷的民生经济作出了大胆决定:不分年龄、收入,向全体市民发放每人10万韩元的地区货币“光明爱情货币”。年初在京畿道内31个市·郡中,能以自主财源如此大规模投入民生安定支援金的,只有光明市和坡州市两地。
民生安定支援金的申请率达到全市人口的93.4%,其中98.9%的发放金额被用于消费,为因销售下滑而陷入困境的小商工人带来了“及时雨”。
市政府对中央政府面向全国民众发放民生恢复消费优惠券的决定也迅速做出响应。以发放民生安定支援金的经验为基础,组建了政策专门工作组(Task Force)团队,运营专门呼叫中心,建立了快速发放体系。
得益于市政府的先发制人应对,截至10日下午6时,光明地区民生恢复消费优惠券的发放率达到96.4%,在全道市·郡中成绩最高。
市政府自我分析认为,如此高的发放率也得益于年初发放民生安定支援金的经验。通过民生安定支援金,市民的地区货币使用经验不断积累,从而将民生恢复消费优惠券发放过程中可能出现的混乱降到最低。事实上,光明市民生恢复消费优惠券发放金额中,有53%这一半以上是以地区货币形式发放的。
光明市还为激活地区货币提供了相对较高的激励措施。从2020年起,全年将充值激励折扣率维持在10%。得益于此政策,截至7月,光明市地区货币注册人数为27万3515人,占全市28万9030名人口的94.6%。
市政府打算进一步加大地区货币活性化政策力度。为此,计划将年初设定的今年目标发行额从1200亿韩元提高至5000亿韩元,增加逾4倍。同时,自上月起已将激励购买限额从30万韩元提高至70万韩元,并在考虑于今年10月再次追加上调。
挽救“经济毛细血管”……在制度·金融·系统等方面扩大全方位支持
市政府还在为恢复地区商圈方面扩大多种政策性支持。
2019年,光明市制定了《小商工人支援相关条例》,在此基础上构建起保护和培育地区商圈的制度基础;次年,又作为京畿道内地方自治团体中首个设立“光明市自营业支援中心”的城市,逐步完善系统化的小商工人支援体系。自营业支援中心积极协助成立街区商圈商人会,目前已有20个商人会在活动。
自2021年起,市政府开始自主推进街区商圈共同体支援项目。为此,市政府将相关预算从2020年的仅1亿5000万韩元,扩大到今年的10亿1000万韩元。
为提高小商工人经营效率的多样化支援也在不断增加。为提升小商工人的数字竞争力,市政府在“智慧商店技术普及项目”中,对安装自助点餐机、送餐机器人等设备所需的自付金额予以部分补助,同时持续推进为缺乏担保能力的小商工人提供担保支援的“小商工人特别担保”,以及贷款利息差额补贴等措施。
市政府计划自明年起构建并运营面向小商工人的综合线上平台“光明共生平台”。该平台将顺应数字环境和流通结构的变化,为小商工人在网络市场中具备竞争力提供综合性支援,包括定制化线上营销、内容制作、对接流通渠道等。
市政府将选定73家企业,每家提供价值250万韩元的内容制作费用,并按领域提供定制化线上宣传营销战略培训。
近期,借由入选由京畿道市场商圈振兴院主办的“商圈友好型城市打造项目”公募为契机,光明市也将加强小商工人支援基础设施的扩充。市政府将设立并运营贴近现场的一站式支援中心,并运营用于培养专业人才的“匠人大学”。同时,通过实施先进商圈政策研修,提升小商工人的经营能力。
为激活商圈的基础设施也将得到扩充。市政府将按商圈设置可变停车场,并打造“复古街”,营造具有特色的商圈。还将举办符合商圈特色的地区代表性庆典,运营市民与小商工人共同参与的共生跳蚤市场和小商工人共生嘉年华。
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