Seo Samsuk提出的“农业渔业民生四法”在国会全体会议通过
首次提出强制启动市场隔离的粮食管理法草案
“为保障农渔民生存权的最低限度举措”
在气候危机以及人工费、原材料价格上涨等因素导致波动幅度较大的农水产品价格,如今得以获得保障。
共同民主党议员 Seo Samseok(全罗南道灵岩·务安·新安)代表提出的《粮谷管理法》和《农水产品流通及价格稳定相关法律》(下称“农安法”)等两项修正案于本月4日经国会全体会议表决通过。
Seo议员自第20届国会起,就为缓解因频繁发生的自然灾害和急剧变化的国际局势导致油料价格上涨而给农渔民带来的经济负担,一直强调有必要修改《粮谷管理法》和“农安法”,以及《农渔业灾害对策法》《农渔业灾害保险法》(农业灾害两法)在内共4部法律。
其中,《粮谷管理法》修正案是Seo议员在第21届国会中首次提出,将稻米的市场隔离义务化,但因前总统Yoon Suk Yeol要求重新审议(否决权)而告吹。在第22届国会中再次提出后虽通过了国会全体会议门槛,但在去年12月,前政府对“农渔业民生四法”全部要求重新审议,导致被否决。
对此,Seo议员于去年6月再次提出“农渔业民生四法”,7月23日农业灾害两法在国会全体会议上获处理,而随着本月4日《粮谷管理法》和“农安法”修正案通过,“农渔业民生四法”已全部获表决通过。
“农渔业民生四法”在国会农林畜产食品海洋水产委员会的最终审议中被纳入替代方案,从而为减轻农渔民经济负担提供了制度性方案。《粮谷管理法》修正案规定,对于原本属裁量性的粮谷收购,在产量超过一定标准或价格下跌时,政府须依法进行强制收购。
“农安法”修正案规定,组成包含农水产品生产者代表在内的农水产品供需调节委员会或农水产品价格稳定审议委员会,并在农水产品价格低于基准价格时,对差额的一部分或全部给予补贴,从而为引入“农水产品价格稳定制度”提供法律依据。尤其是Seo议员提出的修正案,是同时审议的“农安法”17个议案中唯一明确规定适用“水产品价格稳定制度”的方案。
Seo议员表示:“‘农渔业民生四法’是为了保障农渔民生存权的最低限度措施,有望实现过去连生产成本都得不到保障的农渔业的可持续发展。”他还称:“对于尚未得到体现的内容,也将再次进行补充,制定最低生活费用和自然灾害应对对策,并逐步确保粮食主权。”
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