Samjeong KPMG：“汽车等FTA零关税优惠将缩减……有必要监测竞争国动向”

by Kwon Hyeonji

Published 04 Aug.2025 09:36(KST)

《韩美关税谈判及相互关税行政命令分析》报告

有分析认为，在上月末韩国与美国就韩国产进口商品关税率调整为15%达成协议的背景下，由于对半导体、医药品等战略品目适用最惠国待遇（MFN），今后对美出口的可预测性将有所提升。

三井KPMG于4日发布的《韩美贸易谈判及相互关税行政命令分析》报告，对韩国争取到的关税下调、战略品目的最惠国待遇、规模达3500亿美元的在美投资计划等将对本国企业产生的影响进行了综合分析.

报告显示，韩国承诺向美国进行总计3500亿美元的投资，其中包括能源采购、造船业合作等。其中，2000亿美元将投向半导体、核能、电池、生物、关键矿产等战略产业，其余1500亿美元将用于新建造船厂、人才培养和供应链重组。同时，未来4年内还将推进规模达1000亿美元的美国液化天然气（LNG）等能源采购。

报告解读称，本次关税调整的核心在于相互关税率的下调。韩国产品适用的原有25%关税将下调至15%。不过，尽管韩国是《韩美自由贸易协定》（FTA）的缔约国，但此次仍与欧盟、日本达成同一水平的15%关税率，导致部分品目的零关税优惠有所缩减。

在汽车产业方面，关税率虽由原先的25%降至15%，但由于FTA项下的零关税优惠被取消，部分品目在价格竞争力下降方面引发忧虑。相反，钢铁、铝、铜等品目被排除在本轮谈判对象之外，预计现行的高关税（约50%）将继续维持。

另一方面，美国于7月31日公布了相互关税行政命令，明确了新关税率的适用时间点和法律依据。由此，自8月7日起将适用新关税，自8月1日至7日午夜前则继续适用现行10%的相互关税率。

此次行政命令中还新纳入了“可分离性”条款。该条款旨在确保即便命令中的部分条款被认定为违宪或无效，整体命令的效力仍得以维持，被解读为针对今年5月国际贸易法院（CIT）裁定总统关税命令任意扩张《国际紧急经济权力法》（IEEPA）授权一事所采取的应对措施。

此外，行政命令还具体列明了对未与美国缔结自由贸易协定国家适用的最终关税率。对于欧盟，如基本关税率在15%以上，则免征额外相互关税；如低于15%，则仅对差额部分征收相互关税。相反，日本则很可能在不论基本关税率高低的情况下，一律被追加征收15%的相互关税。

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三井KPMG关税通商咨询负责人Kim Taeju专务表示：“本次谈判应当被解读为美国为振兴制造业及构建以美国为中心的全球供应链所采取措施的一环”，并称：“尤其是在韩国的主力出口品目——汽车产业等领域，有必要密切监测德国、日本等竞争国家（企业）的动向，制定使我方企业能够取得相对优势的战略。”他接着强调：“从与美国的谈判结果来看，可以认为围绕关税本身的不确定性在一定程度上已经消除，但仍需提前审视因额外关税负担可能衍生的转让定价税务风险等问题，并制定应对方案。”