去年自美国进口能源232亿美元
实际进口增幅并不大
LNG进口从澳大利亚、中东转向美国
原油或将扩大美国轻质原油储备
韩国政府在与美国的关税谈判中,同意在美国总统Donald Trump任期内的未来4年间进口总额1000亿美元(约140万亿韩元)的美国能源,由此预计今后国内能源安全格局也将发生变化。尤其是目前以澳大利亚和中东为主的液化天然气(LNG)进口依存度预计将重组为以美国为中心。
据产业通商资源部及贸易协会1日消息,去年我国从美国进口原油142亿美元、液化石油气(LPG)45亿美元、天然气31亿美元、石油制品8亿美元、煤炭6亿美元等,共计232亿美元规模的能源。
考虑到韩国在4年内必须从美国进口的能源规模为1000亿美元(年均250亿美元),可以推算出我国实际上需要额外进口的能源规模在20亿美元左右(约2.8万亿韩元)。也就是说,实际追加负担并不大。韩国政府计划今后通过与美国的追加谈判,讨论具体的进口扩大方案。
预计从美国追加进口的能源将以LNG为中心。Trump总统在关税谈判结束后通过社交媒体表示,“已同意投资大笔资金,包括购买价值1000亿美元的LNG或其他能源商品等”。
由于原油进口中民营企业比重较高,政府难以轻易调节进口量,而LPG进口中已有90%由北美占据,进一步增加进口也有难度。煤炭则呈现需求逐步下降的趋势。相比之下,在LNG方面,韩国燃气公社去年占据了74%的进口份额,政府有较大的介入空间。
据能源政策研究院统计,去年我国共进口4631.8万吨天然气。天然气大部分以LNG形式进口。其中占比最高的国家是澳大利亚(24.6%),其后依次为卡塔尔(19.2%)和马来西亚(13.2%)。自美国进口的数量为563.6万吨,占整体的12.7%。
政府正在研究通过将部分从澳大利亚和中东进口的LNG转向美国的方式来增加美国能源进口。前一天,总统办公室政策室长Kim Yongbeom表示:“此次协商并非要凭空制造新的需求”,“虽然会出现将中东产改为美国产这一程度的结构变化,但从整体来看,这属于我国经济规模本就需要的能源进口金额,因此在采购上没有压力”。
燃气公社通常通过长期采购合同进口所需天然气,并根据当时需要在现货市场追加采购部分数量。预计燃气公社今后将把即将到期的长期采购合同对应的数量转向美国。一名燃气公社相关人士表示:“自2032年起,每年需要新签300万至500万吨天然气合同”。
能源政策研究院在综合考虑韩美关税谈判结果及当前LNG合同状况后推算,为了从美国进口总额1000亿美元的能源,我国需要进口2亿吨LNG。若将其分摊到10年,则意味着每年需从美国进口2000万吨。
考虑到去年LNG进口量约为4631万吨,这相当于美国LNG将占到进口量近一半。目前从澳大利亚、中东及其他亚洲国家进口的LNG中,相当一部分必须被美国LNG所替代,才能达到这一水平。
那么,在美国LNG进口增加的情况下,会否产生问题?对此,能源政策研究院燃气政策研究室副研究委员Kim Taesik分析称:“即便考虑运输成本,从美国进口LNG与从中东进口相比,我国并不会吃亏。”产业通商资源部一名相关人士则表示:“如果扩大进口美国LNG,就可以在多元化进口来源的同时,起到缓和地缘政治风险的作用。”
预计美国原油的进口也将一定程度上扩大。韩国石油公社在约1.4亿桶的储存能力中,目前储备了1亿桶。其中约70%为中东产,20%为美国产。
此前,韩国石油公社仅在今年上半年就已将600万桶中东产储备原油替换为美国轻质原油。石油公社一名相关人士表示:“随着民营炼油企业进口美国轻质原油的趋势不断增加,我们也在逐步提高美国轻质原油的储备比例”,“目前仍有闲置储存能力,因此仍有扩大美国原油进口比重的空间”。
另一方面,本次关税谈判并未纳入关于阿拉斯加LNG投资及采购的内容。该内容未来有可能根据两国政府的追加谈判结果被纳入。产业通商资源部相关人士表示:“目前我们尚不了解阿拉斯加LNG项目的具体情况”,“需要进一步协商”。
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