“每2小时休息20分钟”虽在实施…违规查处几乎为零[危机中的劳动者]⑩

by Lim Chunhan

by Choi Youngchan

Published 31 Jul.2025 07:31(KST)

Updated 31 Jul.2025 10:34(KST)

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今年检查1186处高温应对设施未发现违规引发实效性争议
政府有必要积极介入

尽管今年起实施了将“每2小时至少休息20分钟”等内容义务化的《产业安全保健基准相关规定》，但实际被查处的违规案例几乎为零。

29日，在首尔钟路区国家政策企划委员会前举行的韩国民主劳动总联合盟建筑工会酷暑实态记者会结束后，一名与会者进行将冰水浇在身上的表演。联合新闻提供

根据亚洲经济通过信息公开申请从雇佣劳动部获得的资料，截至本月29日，今年开展的防暑中暑预防指南检查共覆盖1186处事业场所。按年度来看，2020年为2382处，2021年为5625处，2022年为3225处，2023年为4869处，2024年为5708处。

雇佣劳动部相关负责人表示：“现在还只是检查和监督的初始阶段”，“过去多以劝导为主，随着高温相关规定的修订，目前正根据新标准着手进行查处”。

政府自本月17日起，将体感温度在33摄氏度以上时每2小时给予不少于20分钟休息时间予以义务化。体感温度在35摄氏度或38摄氏度以上的酷热环境下作业时，还被要求每小时在休息空间提供15分钟休息等追加措施。事业主在高温作业时必须启动制冷和通风设备、调整作业时间段并给予定期休息。

为确保此次修订规定能够在现场得到遵守，政府还预告将以约4000家高温高风险事业场所为重点开展突击指导和检查。被列为检查对象的事业场所包括已出现或疑似出现中暑患者的单位、有违法举报的单位，以及建筑、造船、物流、快递业和大量雇用移民劳动者的事业场所等。若违反保健措施，可被处以5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金，如发生死亡事故，则处以7年以下有期徒刑或1亿韩元以下罚金。发生因中暑导致重大灾害的事业场所，将在停止作业后，一并审查其是否违反《重大灾害处罚法》。

专家强调，鉴于中暑患者激增，政府有必要更加积极介入。大韩民国产业现场教授团教授 Choi Myeonggi 指出：“检查了1100多处事业场所，却几乎没有发现违规，这本身就令人怀疑，实际上应视为没有做到位”，“很多作业场所只有在劳动部前来检查时才让工人休息，因此必须重视利用劳动者举报和监控录像进行监测。大企业大体遵守规定，但在小型工地休息制度仍未得到很好落实”。