“比几个独角兽更重要的是产业优先”……创投业界呼吁支持“人人AX”

有声音指出，为使大韩民国跃升为全球“人工智能（AI）三强”，不能仅限于扶持部分人工智能技术企业，而必须系统性地支持作为产业整体基础的中小及风险企业全面完成人工智能转型（AX）。

风险企业协会旗下AX桥梁委员会于本月11日至27日，面向国内400余名风险企业代表及高管开展了“政府人工智能政策认知调查”，并于29日发布结果。

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调查显示，就李在明政府的人工智能政策，10家风险企业中有9家（87.4%）给出了正面评价。但也有意见接连指出，为提高政策实效性，“需要防止扶持集中于少数企业的‘偏斜现象’，并改善对一线企业迫切需要的实质性资源的可及性”。

在全部受访企业中，54.1%表示，当前公司内部人工智能引进阶段仍停留在“引进论证”或“试点引进”水平。仅在部分业务中有限度使用人工智能的企业占31.8%；已经全面引进或达到人工智能专业企业水平的企业仅为14.2%。这表明，尽管人工智能技术已成为整个产业的核心议题，但在一线企业层面，其引进和扩散仍然相当受限。

处于人工智能引进初期阶段的企业认为，最大的障碍依次为“投资成本负担”（32%）、“技术专业性不足”（28.6%）、“人工智能人才短缺”（26.2%）。有受访者表示，“担心会像智能工厂那样，只是花钱建设，结果与我们公司的实际情况不符而被搁置”，对投资回报率（ROI）的不确定性表示忧虑。

在政府人工智能政策中，被认为最有必要的领域，压倒性地是“人工智能基础设施建设及扩大研发（R&D）投资”（84.6%）；其后依次为“支持人工智能初创企业并激活投资”（63.0%）、“完善数据利用相关法律制度”（45.0%）。

尤其是风险企业强调，不仅要支持开发人工智能技术本身的企业，还应支持利用人工智能尝试转型的制造业、材料·零部件·装备、物流、医疗等产业基础企业。有意见认为，应同步推进以需求为基础的“产业现场定制型AX政策”。

风险投资界还提出了提高政策实效性的具体替代方案。为解决最为紧迫的人工智能基础设施不足问题，许多意见认为，应从政府已获取的5万块图形处理器（GPU）中，按一定比例强制分配给中小及风险企业，并引入“人工智能基础设施代金券”制度，使其能够以低廉价格使用。

此外，还有建议称，在政府人工智能预算及研究开发（R&D）课题遴选时，应引入中小企业配额制，并制定“人工智能快速通道”（AI Fast Track）制度，将从申请到资金执行的全流程缩短至30日以内。

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风险企业协会AX桥梁委员会相关人士表示：“衡量大韩民国人工智能成功与否的标准，并不是诞生多少家独角兽人工智能企业，而是人工智能在担当我国经济中坚力量的中小及风险企业一线渗透得有多深”，“政府的‘人工智能三强跃升’愿景，只有在以‘面向所有人的AX政策’为支撑、使所有中小及风险企业都能成为人工智能转型主体的情况下，才能真正得以完成。”

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