必须勒紧新技术缰绳？靠政府研发投资提升韩国未来汽车竞争力

by Roh Kyungjo

Published 24 Jun.2025 13:36(KST)

“对新政府寄望的汽车产业政策课题”论坛
“政府应增加研发预算，推动异业融合”
“出口环境恶化、内需不稳，亟需全方位支持”

有观点指出，为了使韩国汽车产业在未来汽车市场中抢占超越性技术优势并强化相关生态系统，政府有必要通过扩大研究与开发（R&D）预算等方式给予积极支持。包括电动车在内，在自动驾驶等未来汽车技术领域处于领先地位的中国，被视为政府支持的典型案例。

24日，在首尔瑞草区汽车会馆，以“对新政府的汽车产业政策课题期待”为主题的汽车出行产业发展论坛正在举行。鲁炅祚记者

产业研究院高级研究委员 Jo Cheol 于24日在以“对新政府寄望的汽车产业政策课题”为主题举行的汽车出行产业发展论坛上表示：“考虑到汽车产业的重要性及未来转型等因素，企业的研发投入相当不足，政府支持也相对薄弱。”

Jo高级委员指出：“尽管去年7月《促进未来汽车零部件产业转型及培育生态系统特别法》已经生效，但在政府预算中却完全未将汽车产业纳入考量。今年汽车产业研发预算为4326亿韩元，仅占研发总预算的1.5%，不仅比例偏低，而且还不及2023年（4347亿韩元）。”

他强调：“在构成生态系统的零部件企业和中小·中坚企业研发投资十分薄弱的情况下，政府应扩大预算，强化对自动驾驶汽车、车联网汽车和软件定义汽车（SDV）等多种未来汽车生态系统的支持。”

当今出行市场要求在向自动驾驶汽车转变方面快速推进并作出技术应对。尤其是中国方面认为，以电动化为标志的上半场已经结束，以智能化为象征的下半场已经开始，正以政府为主体推出各种与自动驾驶及车联网相关的政策。中国不仅已经进入自动驾驶3级阶段，而且在整个供应链层面呈现出主导全球市场的态势。

当天以讨论嘉宾身份出席的国民大学电子工学部教授 Jeong Gumin 提到，中国政府与企业之间的协作令人印象深刻，并表示：“以华为为例，当局推动其在处理器、操作系统（OS）、激光雷达、雷达、自动驾驶软件等方面进行开发，并实现横向扩展；与此同时，Horizon Robotics 已成长为代表中国的自动驾驶技术企业。”他还补充说：“在软件定义汽车方面，中国政府已于2022年完成标准化工作，各家公司也在为降低成本付出多种努力。”

Jeong教授建议：“在中国汽车企业发展速度极具威胁性的情况下，我国政府也应扩大对软件定义汽车、人工智能（AI）、自动驾驶等新技术的支持，并推动不同行业之间的融合。需要扩大产业联动型研发，发掘并支持有前景的企业。”

从这一视角来看，新政府将人工智能作为经济增长手段的定位被评价为切合时宜。HMG经营研究院常务 Park Seonggyu 表示：“在智能化方面，能否运用人工智能将成为胜负关键。汽车产业内部相关领域的应对有必要加速推进。今后应在产业内部探索关于运用人工智能的全国性努力。”

他接着表示：“虽然电动化进程有所放缓，但必须通过持续创造需求来维持当前动能。在新车购买和二手车置换、弱势群体照顾、商用车辆等多个领域创造需求，需要政府给予支持。”

汽车零部件企业为应对盈利能力恶化，建议提供长期低息融资、扩大研发投资和新设就业补贴等措施。根据韩国汽车产业协同组合的数据，国内零部件企业将资金负担增加（28.2%）、关税负担分担忧虑（26.6%）等列为主要困难事项。在政策方向上，企业建议“关税减免·削减谈判”（43%）、“应对汇率波动带来的出口风险”（20.2%）、“支持当地市场拓展”（18.7%）等。