京畿道将发布华城电池工厂火灾综合报告……“连眼泪都要帮忙翻译”

by Lee YeongKyu

Published 23 Jun.2025 08:09(KST)

京畿道值华城电池工厂火灾事故一周年之际，将于24日出版综合报告《连眼泪都请替我们翻译……京畿道电池工厂火灾事故，其记录与课题》，全面收录惨剧的来龙去脉、原因、应对及政策转向过程。

华城电池工厂火灾是指2024年6月24日，锂电池制造企业A公司发生火灾，造成23人死亡、多名人员受伤的重大惨案。

此次报告不是一份简单的事故经过说明，而是记录京畿道在过去1年中反思了什么、又如何将反思转化为改变的自我省察文档。同时，这也是我国地方政府首次由受害者声音主导完成的“以受害者为中心”的综合报告，具有重要意义。

京畿道将此次事故界定为由工业现场的多层转包结构和对移民劳动者的制度性排斥所酿成的社会性灾难，而非作业场所的偶发事故。首尔大学名誉教授、顾问委员会委员长Baek Domyung则诊断称，这是“风险外包与风险移民化反复累积后发生的必然悲剧”。

报告由第一部“京畿道的应对”、第二部“顾问委员会的分析与建议”构成。

报告第一部按时间顺序整理了闭路电视（CCTV）分析、灭火及消防本部的复原实验、紧急生活补助费、口译、医疗、心理支援等京畿道的各项应对举措。

尤其是在知事Kim Dongyeon提出“移民劳动者也是京畿道居民”的宣示下，京畿道在全国率先对法律支援体系尚不明确的外国遇难者家属一视同仁地提供支援，将其作为社会性灾难支援的起点，并将灾难安全对策本部的现场设立、“解决方案会议”等新型应对体系的讨论过程及成果一并纳入报告。

现场相关人员的发言被重新整理为口述式记录，与以往的行政白皮书不同，完成了一份“以记忆为中心的记录物”。

第二部以“京畿道电池工厂火灾调查及恢复顾问委员会”的建议为中心，收录了在移民社会、劳动、安全政策转型、慰问金制度化等方面已经被政策采纳的内容以及今后的课题。

京畿道从事故发生当时提出的“在锂电池火灾中使用水灭火是否恰当”这一问题出发，检视了应对手册的适切性，并通过反思与省察，实现了实质性的政策变革。

京畿道去年出版了记录华城电池工厂火灾事故的综合报告。照片为《连眼泪都请翻译》报告封面

首先，将“移民劳动者保护政策”扩展为“移民社会政策”。2024年7月，全国首个“移民社会局”成立，今年7月，“移民社会融合支援中心”也将开门运行。通过这一体系，将在劳动、安全、定居支援、防止歧视等4大领域推进33项课题。

同时，社会性灾难的应对方式也进行了调整。包括移民劳动者在内，所有受害者和遇难者家属都获得了紧急生活补助费，其后京畿道在全国率先引入“京畿道型灾难慰问金”，将支援对象扩大到中重度伤者。这一制度成为社会性惨案中新的灾难补偿标准。

此外，京畿道还在推进从结构上转变产业安全政策。京畿道在全国率先导入“每周4.5天工作制试点项目”，通过缩短劳动时间来预防工伤事故，并扩大“劳动安全守护员”人力，同时还计划建立反映工伤发生率的“政策激励制度”。

知事Kim Dongyeon在报告出版之际表示：“我们并非仅仅停留在记录过去，而是希望通过反思与省察，展现京畿道能够引领我国社会结构性变革的可能性”，并称“（这份报告）真心希望能够被用作社会性灾难的预防和应对手册”。

本次报告将以电子书形式刊载在京畿道官网（gg.go.kr）上，任何人都可查阅，并将免费向公共机构、图书馆、移民支援机构等发放。京畿道还将从7月中旬起，通过全国主要书店和网上书店开始有偿销售。

另一方面，京畿道将6月第四周定为劳动安全周，举办多种活动。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。