“人口大转型全罗南道项目”介绍
提出设立国家出生基本津贴等方案

全罗南道厅全景

全罗南道厅全景

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全罗南道知事 Kim Yeong-rok 19日介绍了为克服地方消亡危机而推进的“人口大转型全南项目”,并将实现相当于德国联邦制水平的实质性地方分权等国家层面的“结构性改编”作为人口问题的解决方案予以提出。


Kim知事当日在首尔新罗酒店举行、以“寻找扭转倒置人口金字塔轴线之路”为主题的战略论坛上表示:“当前大韩民国正面临国家层面危机程度的低生育和人口减少,首都圈一极体制的结构性问题也日益加深”,“挽救地方就是挽救国家之路”。


作为解决方案,他介绍了由全罗南道率先推进的“人口大转型全南项目”。以“家庭·机会·流入·安顿·共存”五大政策轴为中心,至2030年将总计投入1兆3,817亿韩元。为此,将2024年宣布为“克服地方消亡危机元年”,并在全国率先新设“人口青年移民局”。


其中,全国首次由道与市郡共同推进“出生基本津贴”,向1岁至18岁的儿童每人发放20万韩元。


Kim知事在强调强化国家对低生育应对的责任时指出:“德国和荷兰等发达国家通过实施类似政策,实现了生育率的回升”,并提议引入“国家出生基本津贴”。


他接着说明说,通过运营全国最多的“公立产后护理院”、实施“全南型24小时托育幼儿园”和“外国儿童保育费”支持等项目,也在强化生育与育儿的共同责任体系。


他还介绍了全国首次实施的“全南型一万韩元住房”政策。这是全罗南道代表性的居住政策,以每月1万韩元租金向青年层和新婚夫妇提供新建公寓,减轻其居住成本负担。


他还介绍了计划:将于今年下半年在谷城郡和灵光郡启动“全南型基本收入”试点项目,并通过到2030年建设23吉瓦规模的海上风电和太阳能发电,以“阳光·风力年金”等形式与道民分享收益,把“能源基本收入”项目打造为模范案例,从而形成大韩民国基本收入政策的标准模型。


全罗南道通过推进上述多样的创新政策,今年第一季度地区总和生育率达到1.13人,时隔9年扭转了下降趋势,取得了回升效果。这一成果作为展现人口政策新可能性的案例而备受关注。


Kim知事指出:“无论全罗南道多么努力,最终审批、预算、立法权都捆绑在中央。工业园区指定、社会保障制度批准、解除监管等核心权力集中在中央政府,地方政府则被束手束脚”,“此外,甚至没有制度性渠道能够将地方的意愿和立场反映到国政之中”。





本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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