就任一周年召开记者恳谈会
强调四大企业审计委员会等角色
“将努力推动会计基本法和地方自治法通过”
韩国注册会计师协会会长 Choi Unyeol 11日就会计业界审计报酬恶性压价现象表示,这是“逆行于会计改革的行为”,并提出引入金融监督院特别检查、扩大企业审计委员会作用等解决方案。
Choi 会长在当日举行的就任一周年记者座谈会上表示:“在从指定审计向自由委任审计过渡的过程中,会计师事务所获得的审计报酬下降,导致出现许多问题。如果是通过提升经营效率来降低审计报酬当然是可取的,但实际上却导致了审计质量下降。”这是基于这样的指摘:去年四大(Samil、Samil Jeong、Anjin、Hanyoung)会计师事务所的自由委任审计报酬创下近5年来最低水平,低价承揽业务的惯例在整个业界反复出现。
他表示:“如果韩国注册会计师协会以强制方式加以阻止,可能会引发公平交易问题。由金融监督院针对审计报酬过低的会计师事务所实施特别检查并建立相关制度,或可成为一种办法。”他还补充称:“包括四大在内的会计师事务所应当具备问题意识,自行制定标准,或者通过由外部财务专家组成的企业审计委员会发挥作用,我们计划为此直接或间接地作出努力。”
他预计,找不到实习去处的未被指定实习会计师规模今年将进一步扩大。Choi 会长表示:“预计今年四大招募的实习会计师规模约为700人,即便加上地方事务所和公共机构等其他机构,也仅有800~900人。考虑到今年注册会计师考试的最低拟录取人数为1200人,将会有约300人剩余。”同时他补充称:“我们将把这一情况反馈给政府,以便其在确定新录取人数时参考。”
Choi 会长将今年下半年重点课题之一归为《地方自治法》修订。虽然随着今年3月首尔市议会条例修正案通过,首尔市对民间委托事业费决算书的监督方式已恢复为“会计审计”,但全国广域市道仍在持续推动通过条例修正,将会计审计改为“检查”。因此,他表示将通过修改上位法来消除由此引发的问题。
Choi 会长指出:“让从事税务代理业务的税务师进行会计审计,有违其业务本质,这就像让兽医给人治病一样。”他还表示:“目前共同民主党和国民力量两党都已提出了《地方自治法》修正案,因此通过难度不会太大。我们将尽最大努力,争取在1年内获得国会通过。”
他还将“在本届新政府任期内制定《会计基本法》”作为目标之一。由于目前公共机构、公益法人、私立学校等各类机构的法律依据各不相同,外界指出难以制定一致且系统的审计政策,因此他表示将制定可普遍适用于多种组织的基本原则。Choi 会长称:“由于《会计基本法》制定也被纳入本次共同民主党总统选举竞选纲领,有望获得推进动力。考虑到作为制定法律需要耗费时间,我们将以在2~3年内通过为目标推进相关工作。”
此外,他还将针对会计师事务所实施可预见的金融监督院检查、扩大对会计师开业的支持、新设政治学院等列为重点推进课题。
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