釜山镇海经济自由区厅凸显“釜山—庆南行政一体化示范案例”
两市道21年来成功运营协作型行政体系 释放协同效应
Park Seongho厅长：“将从经济政策执行机构迈向区域一体化行政的未来”
在釜山市和庆尚南道就行政统合展开积极讨论之际，釜山镇海经济自由区厅（厅长 Park Seongho）凭借两市·道共同运营的经验，被视为行政统合的先导案例而备受关注。
釜山·庆南行政统合公论化委员会计划自本月13日起至7月中旬，在庆南和釜山举行市·道民讨论会，广泛征集各方意见。
经济自由区厅自2004年3月30日挂牌以来，由釜山市和庆尚南道分别分担50%的人员和预算，以组合形式共同进行政策规划和执行，是一种特殊组织。在各经济自由区厅中，两大广域自治团体平等参与、协同运作的行政体系较为罕见，而该体系运行成功，因此在当前推进的行政统合讨论中，被评价为值得关注的运营模式。
经济自由区厅在开厅后的21年间，在吸引外国投资、打造尖端产业集群、建设全球物流枢纽等战略项目上整合釜山和庆南的力量，创造了国家层面的成果。
这种能力整合在吸引外国投资的实绩上尤为突出。自2004年开厅以来的21年间，累计实绩（截至2025年5月底）外国直接投资申报金额达到50.7亿美元，已确立为全球投资枢纽。主要投资来源国包括：欧洲（15.3亿美元）、亚洲（11.7亿美元）、美洲（10.4亿美元）、日本（3.7亿美元）、其他地区（9.6亿美元）等，投资结构多元化，作为全球投资者的主要投资目的地而备受瞩目。
尤其是自Park Seongho厅长今年1月就任以来，即便在内外部经济形势不确定的情况下，仍全力以赴吸引外国投资，截至5月底，外国直接投资实绩达到3.53亿美元，取得了引人注目的成果。这一数值是同一期间（以5个月为单位）历年最高实绩，较2024年同期（2.1198亿美元）增加约66%。
为进一步加速吸引外国投资，经济自由区厅正在构建以釜山港新港、加德新机场、镇海新港为核心的三港联运物流网络，并面向中东、东南亚、欧洲等全球各地积极开展招商引资活动。
经济自由区厅是有望成为市·道统合讨论蓝图的模范案例。不仅是协同行政的实例，更被评价为证明“在制度性统合之前也可以实现实质性统合”的组织。
在当前围绕以市民为中心的行政统合展开讨论之际，经济自由区厅是展示公务员人事、组织运营、政策协调等实务统合如何高效实现的实证模型。舆论认为，该组织之所以备受好评，在于其并非陷入地方利己主义或行政权力分散等问题，而是让共同增长战略和愿景共享成为可能。
Park Seongho厅长表示：“由釜山和庆南公务员组成的‘联合军’，正在国内外‘无声的经济战争’中展开激烈战斗。BJFEZ是釜山和庆南怀着同一个目标携手合作、走向世界的实质性统合模型，也将成为行政统合讨论的实践性蓝图。今后，我们将通过构建东南圈经济带、引进全球企业、扩大智能物流生态系统等举措，引领釜山和庆南的共同发展。通过这一过程，经济自由区厅将不仅仅是经济政策执行机构，更要成长为引领地区统合行政未来的机构。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
