轮廓初现的 Lee Jaemyung 政府经济团队…第一期课题是“追加预算·财政·增长”

by Song Seungseop

by Lim Chulyoung

Published 09 Jun.2025 18:06(KST)

李在明总统本月4日在首尔龙山总统办公室大楼发表新政府首次人事任命。联合新闻提供

宣示要与“经济不景气一决高下”的李在明政府经济团队框架已经搭建完成。新政府第一期经济团队肩负着编制为民生恢复服务的追加更正预算案（补充预算）、转向积极财政政策以及谋划获取增长动力战略等课题。

与尹锡悦政府在经济团队中大举起用官僚不同，李在明政府同时选拔了民间人士。新设的财政专职辅佐官职务由学界人士出任，释放出要牢牢掌握预算主导权的信号。

据总统办公室9日消息，李总统第一期经济团队是为迅速落实新政府“经济恢复”和“实用政府”这一治国理念而组建的人事安排。负责统筹政策全局的政策室长由前企划财政部第一次官Kim Yongbeom出任。原有的经济首席秘书改为经济增长首席秘书，由汉阳大学教授Ha Junkyung被提名担任。新设首席级别的财政企划辅佐官则由中央大学教授Ryu Deokhyun出任。

这与由经济官僚构成的尹总统第一期经济团队形成鲜明对比。尹总统在秘书室长Kim Daegi、经济首席秘书Choi Sangmok、副总理兼经济部长Chu Kyungho等要职上，均起用出身企划财政部的官僚。舆论普遍预计，李总统也将为高效指挥公务员队伍而起用官僚出身人士，但实际上却降低了对官僚的依赖度，同时任用学界人士。

Kim政策室长于1986年通过第30届行政考试进入公职，历任财政经济部金融政策课长、金融委员会金融政策局局长、金融委员会事务处长等职务。文在寅政府时期，他担任金融委员会副委员长和企划财政部第一次官。韩国银行总裁Lee Changyong曾评价他是过去“为数不多能熟练使用高级英语的经济官僚”之一，可见其英语运用十分流利。尤其是在危机应对能力和推进力方面一直获得高度评价。

预计Kim室长将在总统办公室内负责规划新政府政策方向。此外，他也将协助构建尚未公布的人事布局，包括副总理兼经济部长、产业通商资源部部长和金融委员会委员长等内阁阵容。

Ha经济增长首席秘书是李总统自担任京畿道知事时期起就一直咨询的“经济军师”。在学界，他研究以“企业的野性冲动”著称的Joseph Schumpeter以及增长理论。文在寅政府时期，他曾出任总统直属国民经济咨询会议宏观经济分科委员；在本次大选中，他参与李总统智库“增长与统合”，负责牵头经济分科。据悉，李在明竞选阵营的“增长战略”也出自Ha首席秘书的构想。

Ha首席秘书必须落实李总统宣示的民生恢复和经济增长目标。鉴于李总统强调“立刻可以执行的政策”，短期内他需聚焦民生恢复对策，中长期则要设计恢复韩国增长动力的政策。

Ryu辅佐官曾在韩国开发研究院（Korea Development Institute）担任主任研究员，之后在韩国税收财政研究院工作，并出任韩国财政学会理事。文在寅政府时期，他担任总统直属国民经济咨询会议宏观经济分科委员。据传在学界任职期间，他一直强调财政应发挥积极作用。如今，Ryu辅佐官主导财政政策，并与Ha首席秘书形成良好配合。若按照李总统竞选承诺，将企划财政部的预算职能分离出去，Ha首席秘书极有可能统筹负责专司预算的新部门。

不过，关于副总理兼经济部长、产业通商资源部部长、金融委员会委员长等政府部门长官的人事任命，外界普遍认为仍需更多时间。总统办公室方面表示，相较于内阁人事安排，国务总理候选人Kim Minseok的人事听证会更为优先。因此，坊间也流传或将先任命无须举行听证会的经济部门副部长级官员。总统办公室一名相关人士表示：“这些过程都还在程序之中，目前难以先行说明具体计划。”