最低工资讨论中劳资对立:“水平已偏高” vs “应扩大适用”
最低工资委员会召开第二次全体会议
资方与劳方立场分歧明显
围绕按行业区别适用问题展开攻防
在围绕决定明年最低工资的讨论正式展开之际,劳资双方围绕主要悬而未决问题呈现出尖锐对立。经营界以严峻的经济形势为由,主张不应过度上调最低工资;劳工界则表示最低工资堪称低薪劳动者的“生命线”,要求扩大最低工资适用范围。
最低工资委员会27日在政府世宗办公大楼召开第二次全体会议。本次会议是继上月22日举行第一次全体会议后时隔一个多月召开的第二次会议,与最低工资决定一并,就按行业差别适用、承包制劳动者适用等问题进行了讨论。
当日出席会议的劳资双方从一开始的自由发言就针锋相对。经营界主张,鉴于目前最低工资水平已经偏高,应当考虑近期严峻的经济形势。尤其是要为诉苦连连的小商户、自营业者提供能够维持生存的条件。
用人方委员、韩国经营者总协会常务理事 Ryu Gijeong 在会上表示:“在已经达到较高水平的最低工资基础上,阴郁的经济形势正在加重当事各方的困难。”他还提到:“许多小商户的收入水平甚至低于他们所雇佣的劳动者。”
他接着表示:“由国家强制规定的最低工资,绝不能成为使处于极限状况的微型中小企业和小商户雪上加霜或被置之不理的因素”,并称“希望围绕最低工资的讨论能够在充分考虑这些各方面情况的基础上,进行深入推进”。
另一位用人方委员、中小企业中央会人力政策本部长 Lee Myeongro 则表示:“(我国)最低工资水平在绝对水平上已经偏高,与国际比较来看也处于较高水平。”他解释称:“今年最低工资突破了劳工界夙愿的1万韩元,但已经高于竞争国日本、台湾,也高于七大工业国(G7)平均水平,如果将带薪周休津贴计算在内,差距更大。”
他指出:“预计明年中小企业、小商户的支付能力将进一步下降”,“预计因关税危机导致出口大幅减少,很难期待涓滴效应。”他还表示:“应通过按行业差别适用,为被逼入极限状况的小商户、自营业者创造可以遵守最低工资的条件。”
劳工界则批评由最低工资委员会历任与现任公益委员组成的“最低工资制度改善研究会”本月15日提出的建议书内容。该建议书提出将最低工资委员会构成成员从27人缩减至15人,并包含按行业差别适用最低工资的讨论可能性,劳工界认为这些内容不当,要求其道歉。
劳动者委员、韩国劳动综合总联盟事务总长 Ryu Giseop 表示:“最低工资是特殊雇佣、平台劳动者、自由职业者等低薪劳动者的生命线”,“在一线确认到的最低工资适用扩大,是时代课题。”他接着补充说:“按行业、按地区差别适用,只不过是给各行业、各地区贴上低薪标签而已。”
他表示:“我们确信,与小商户和微型自营业者实现共生的核心手段正是最低工资”,“通过可支配收入增加带动消费扩大,是共生的第一步。”他还强调:“希望在新政府成立之后,最低工资能够成为应对即将到来的内外部经济危机、化解内需低迷、并进一步解决收入不平等和两极分化问题的风向标。”
另一位劳动者委员、全国民主劳动组合总联盟副委员长 Lee Miseon 也表示:“昨天我们向雇佣劳动部提交了关于最低工资违法的申诉书,反映了时薪仍停留在8220韩元水平的特殊雇佣和平台劳动者的现实状况”,“他们在移动和等待时间得不到任何补偿,各种费用和保险也要自行承担,生存正受到威胁。”
她接着表示:“最低工资委员会并不仅仅是决定一个数字的场合”,“应当体现宪法和最低工资法的宗旨,消除制度盲区,保障体面生活所需的工资。”她强调:“必须改变低工资成为终身最高工资的现实,以及特殊雇佣和平台劳动者无法受到法律保护的结构。”
当天的全体会议共有27名在册委员中的24人出席。委员们审视了近期开展的一线意见听取结果,并就最低工资委员会下属生计费专业委员会、工资水平专业委员会提出的“未婚单身劳动者实际生计费分析”“关于最低工资适用效果的实态调查分析”“工资实态等分析”的审查结果进行了讨论。第三次全体会议预计将于29日在政府世宗办公大楼举行。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。