扩大市民参与制定“自治分权基本规划”
引入协治项目评价制…推动居民大会常态化

京畿道光明市正加快通过扩大市民参与来强化自治分权。市政府已制定“自治分权基本规划”,并计划引入多种政策予以落实。


光明市于27日下午在市厅中会议室举行政策简报会,公布了包含上述内容的自治分权扩大构想。

光明市:“力争在2027年前跃升为自治分权日常化城市” View original image

光明市自治行政局长Ha Tae-hwa表示:“我们计划以到2027年实现‘自治分权的日常化’为目标推进相关政策”,并称“将以迄今为止积累的基础和能力为依托,在日常生活中实现市民参与政策全部过程的民主主义”。


为此,市政府以“市民主导的可持续光明”为愿景,提出通过四大推进战略,到2027年跃升为自治分权日常化城市,即:打造“自治分权先导城市”品牌、扩大市民参与政策全流程、通过开放的居民自治实现共同体恢复、以市民协作为基础完成协商民主。


市政府首先将为城市品牌塑造制定反映地区特性和既有自治分权经验的“第三次自治分权基本规划”。该规划将自明年起至2028年止的3年间,成为市内与自治分权相关政策的基本框架。


市政府将在企划、决策、执行、评价等政策全流程中加强市民参与。通过引入“按部门协治项目评价制度”,提高各项目阶段的市民参与率,并计划将市民协治在整体行政中制度化。


今年下半年还将举办自治分权市民大讨论会。讨论会上将就基本规划的执行力提升及市民参与方案进行讨论。


目前每年举行1次的居民大会,将自2027年起常态化。市政府表示,将同步完善与自治相关的法规等制度基础,分阶段推进常态化。

Ha Tae-hwa 光明市自治行政局局长27日在市厅中会议室举行的政策吹风会上,阐述加强地方自治分权的构想。光明市提供

Ha Tae-hwa 光明市自治行政局局长27日在市厅中会议室举行的政策吹风会上,阐述加强地方自治分权的构想。光明市提供

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此前,市政府于2018年制定了“民官协治活性化条例”,并于次年制定了“第一次自治分权基本规划”。2020年,又将市内18个洞的“居民自治委员会”转为“居民自治会”,从而构建起实质性的市民参与体系。居民自治会每年实施以居民税为财源的社区项目,直接承担解决社区问题的角色。


目前,市政府正运营包括“自治分权大学”“居民自治民主市民教育”“共同体活性化教育”等在内的多种制度,以推动自治分权的落地与扩大。


每年秋季运营的“自治分权大学”,为市民提供关于自治分权的理论与实务教育。自2018年开办以来,截至去年,通过线上线下共有1882名市民参加学习。


面向居民自治委员开设的“居民自治民主市民教育”,是以民主沟通方式和提升参与能力为重点的教育项目,有助于居民自治会的顺畅运作。



此外,市政府还在运营“共同体预备学校”,这是面向参与共同体问题解决活动的居民提供的定制化教育与咨询课程。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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