中小企业弹性工作制仍是“画饼”……仅为大企业的三分之一

by Lee Sungmin

Published 25 May.2025 12:00(KST)

弹性工作制利用率仅11.5%，连续3年下滑
每周工时超52小时比例10年间下降14%
“有必要扩大劳资双方在工时上的自主权”

数据显示，近3年来实行弹性工作制的中小企业比例持续下降。随着企业规模越小弹性工作制利用率越低、以及在劳动者对工作与生活平衡的认知发生变化的背景下，有意见指出，应当扩大中小企业劳资双方在工作时间方面的自主权和选择权。

根据中小风险企业研究院研究委员 Noh Minseon 于25日发布的《中小企业工作时间变动趋势与弹性工作制利用现状分析》报告，去年在每周52小时制度下，中小企业工资劳动者中实行弹性工作制的比例为11.5%，尚不足大企业（36.6%）的三分之一。

中小企业实行弹性工作制的比例在2021年为12.9%、2022年为12.0%、2023年为11.8%，持续下降。按企业规模划分，1～4人企业为1.4%，5～29人企业为9.3%，30～299人企业为20.3%。

按类型划分，中小企业工资劳动者对各类弹性工作制的利用比例分别为：错时上下班制3.6%、弹性工作制2.6%、选择性工作时间制1.8%、缩短工作时间制1.3%、居家及远程办公制1.2%，所有类型的利用度均不足5%。

中小企业工资劳动者的工作时间在最近10年大幅减少。在员工300人以下的中小企业中，将主业和副业合计后，每周工作时间超过52小时的劳动者比例，从2014年的19.6%降至2024年的6.0%，最近10年下降了13.6个百分点。每周工作时间超过60小时的劳动者比例，则从2014年的6.7%降至2024年的1.6%，减少了5.1个百分点。

但仍然是从业人员规模越小，长时间工作比例越高。以2024年为基准，员工300人以下中小企业中，每周工作时间超过52小时的劳动者比例为6.0%，比员工300人以上大企业（4.6%）高出1.4个百分点；在中小企业内部，1～4人企业为8.4%，5～29人企业为5.6%，30～299人企业为5.2%。

将主业和副业合计后，每周工作时间在40小时及以下的比例，从2014年的45.6%上升至2024年的73.9%，提高了28.3个百分点。29岁及以下青年劳动者每周工作时间在40小时及以下的比例为76.7%，在各年龄段中最高。