示意“防卫费与关税挂钩”……“韩国防卫费负担已足够”

by Yoo Jaehoon

Published 09 Apr.2025 15:24(KST)

Heo Young议员：“要通过战略性谈判避免新增负担”

在美国总统Donald Trump与总统权限代行Han Duck-soo通电话、暗示将把韩国防务费分担金与关税挂钩之际，有意见指出，我方迄今承担的防务费已经处于相当充足的水平。

国会国防委员会所属共同民主党议员Heo Young 9日就Trump总统在与Han代行通话时示意将韩国防务费分担金与关税联动一事表示，“（韩国）已经在承担足够的防务费分担”。

据Heo议员介绍，Trump总统在2018年第一届政府时期曾将韩国点名为“安全搭便车国家”，并提及防务费问题。2018年韩国防务费分担金为9602亿韩元，而今年则增至1.4万亿韩元，增幅高达46.1%。与2018年以国内生产总值（GDP）增长率17%相比，分担金增幅约为其3倍。

此外，2016年出席美国参议院军事委员会听证会的驻韩美军司令Vincent Brooks曾亲自表示，海外驻扎美军中规模最大的平泽汉弗莱营迁驻及新建所需的108亿美元（约12万亿韩元）费用中，韩国承担了多达92%。据Heo议员说明，他当时还表示，随着消费者物价指数上升，分担费用也在增加，韩国提供的各种优惠对驻韩美军驻扎作出了相当大的贡献。

实际上，通过《韩美防务费分担特别协定》（SMA）直接分担的金额之外，韩国还通过国防预算以及税收和公用事业费用减免、基础设施支持等方式，以间接成本形式提供了远超直接分担金额的支持。以2021年为基准，SMA分担金为1.1万亿韩元，但将其他国防预算和间接支持费用一并估算后，金额超过了3.4万亿韩元。

在武器进口方面，韩国也发挥了足够的作用，这是Heo议员的主张。2018年Trump第一届政府之后，我方向美国出口的武器规模仅有3笔、约5.9亿美元（约8260亿韩元），但同期从美方进口的规模，包括对外军售（Foreign Military Sales）及商业采购在内，共30笔、约111亿美元（约15.53万亿韩元），约为对美出口额的19倍。

尤其是，韩美已经就截至2030年的防务费分担金达成协定。前总统Yoon Suk-yeol与时任美国总统Joe Biden于去年10月就2026年至2030年防务费分担金涨幅与消费者物价指数（CPI）涨幅挂钩的第12次《韩美防务费分担特别协定》（SMA）最终签署。

国会议员Heo Young指出：“韩国已经包括驻韩美军驻扎经费、国防预算、税收减免、公用事业费用减免以及基础设施支持等成本在内，承担了充足的防务费分担。”他批评称，“两国元首去年已经签署了包含分担原则、期限和涨幅在内的协定，如今却以关税挂钩为由要求重新谈判，这对盟国而言也谈不上礼貌”。