[独家] 公布手续费后反而收益增加…Naver、Kakao、Toss等多赚了10%
引入强制信息披露后简便支付公司手续费收入上升
商户负担加重…抑制手续费上调成效不佳
政府实施简便支付手续费强制公示制度已满两年,但相关企业的手续费收入反而增加。有意见指出,通过强制公示来引导企业间自主竞争、抑制手续费上调的政策效果并不明显。
4日,据国会政务委员会所属共同民主党议员 Kim Hyunjung 办公室从金融监督院获取的资料显示,Naver Financial、Kakao Pay、Toss 等在内的8家简便支付及电子支付结算(Payment Gateway)公司手续费收入,从2022年下半年约1.021万亿韩元增至去年上半年约1.122万亿韩元,增长9.9%。自2023年引入强制公示制度后,这些公司的手续费收入每个半年期都在稳步增加。
以去年上半年为基准,手续费收入最多的是 Naver Financial(约4998亿韩元),其后依次为 KG Inicis(约3110亿韩元)、Kakao Pay(约1740亿韩元)、Gmarket(约605亿韩元)。Viva Republica 为约460亿韩元,Toss Payments 为约185亿韩元,Toss 合计获得约645亿韩元。Naver、Kakao、Toss 等三大大型信息技术企业(Big Tech)的手续费收入占整体的66%。
大型信息技术企业手续费收入的增幅也十分陡峭。与2022年下半年相比,去年上半年增幅方面,Toss Payments 为54.2%,Viva Republica 为39.8%,Naver Financial 为18.1%,Kakao Pay 为12.1%,全部高于平均增幅9.9%。
简便支付手续费率约为信用卡公司的两倍。去年上半年,简便支付企业向微型和中小型加盟商收取的平均预付结算手续费率为1.94%,而信用卡优惠手续费率为1.09%。预付结算手续费大部分由简便支付企业获取。
市场方面,由于 Apple Pay 逐步普及,简便支付需求正在增加。继 Hyundai Card 之后,Shinhan Card 和 KB Kookmin Card 也在准备引入 Apple Pay。其他信用卡公司为维持市场占有率,很可能也会着手扩大简便支付业务。加盟商主的负担在结构上只能进一步加重。
专家表示,仅凭强制公示制度难以期待简便支付企业下调手续费。也有意见指出,这反而加剧了与信用卡公司的公平性问题。与其像监管信用卡公司那样对简便支付企业一并施加规制,不如放宽对信用卡公司的监管,构建完全竞争体制,这样更为妥当。政府目前在确定信用卡公司优惠手续费率时,对合格成本(原价)计算适用监管。
Suh Jiyong 上명大学经营学部教授表示:“如果在简便支付企业已经进行公示的情况下,手续费收入仍在增加,就说明强制公示政策并未发挥效果”,“应当引导形成完全竞争体制,让提出最低手续费的企业获得加盟商主和消费者的选择”。
Kim Sangbong 汉城大学经济学系教授表示:“像韩国这样通过法律对信用卡公司手续费进行规制的国家在全球范围内并不多见”,“若要降低简便支付企业的手续费,就必须先放宽对信用卡公司的监管,建立起竞争体制”。
金融当局除细化公示项目外,并未拿出其他明显对策。金融委员会今年1月在年度工作计划中表示,将推动改进简便支付手续费公示制度。计划于上半年发布包含盈利性、健全性指标等内容的公示制度改进方案。
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