“建停车场”vs“无车街区” 光州忠壮路商户与地方政府各怀心思
去年第四季度中大规模商铺空置率达四分之一
商铺房东为应对新冠将租金砍半
商人协会：“应通过公营停车场增加人流”
地方政府：“以无车街活动激活商圈”
“只有流动人口增加，空置率才会下降，因此在建设公营停车场和打造步行街之间，必须尽快拿出一套有助于激活商圈的解决方案。”
3日下午，在光州东区忠壮路一带。曾被称为“年轻人街”的忠壮路，如今这一称呼已显得名不副实，行人明显减少。几乎每隔三四栋建筑就能看到拉下卷帘门、贴着“商铺招租咨询”的空铺，已经停业的商铺里要么堆着被丢弃的物品，要么正在进行施工。
像这样，作为湖南地区代表性商圈的光州东区忠壮路，空置率持续攀升，而在如何激活商圈的问题上，商人们与地方政府之间始终各执一词。
忠壮路1、2、3街商人会方面主张，应当建设公营停车场，通过低廉的停车费增加人流量；但光州市和东区则在推进作为“大众交通·自行车·步行者”一体化政策一环的“无车街”，试图通过举办文化活动等方式来带动商圈复苏。
近期，为了解决空铺问题，忠壮路1至3街一带的业主决定将租金降至原来的五成左右。以忠壮路2街为例，直到新冠疫情暴发前的2019年，以50坪为基准，一层商铺月租在2000万至2500万韩元之间，1、3街则在1200万韩元左右。近来这些租金不断下调，目标降至每月500万至1000万韩元水平。
据韩国不动产院统计，去年第四季度忠壮路·锦南路商圈中大规模商铺空置率为24.3%，约为全国平均水平（13%）的两倍。与新冠疫情暴发前2019年第四季度17.1%的空置率相比，上升了7.2个百分点。所谓中大规模商铺，是指三层以上建筑或总建筑面积在330平方米（约100坪）以上的商铺。
尽管新冠疫情之后租金一直在持续下调，但目前中大规模商铺中仍有四分之一处于空置状态。2006年开业的“Baskin Robbins黄金店”旧址内，当天工人们正忙着拆除和整理室内装潢。
相对而言，小型商铺或许因为租金便宜，入驻情况要好于中大规模商铺，但部分商人仍在因销售额骤减而考虑停业。去年第四季度锦南路·忠壮路一带小型商铺的空置率为11.2%。
商人会方面表示，既然已经降低了租金，地方政府就应当从行政层面建设公营停车场，全力推动商圈复苏。他们指出，在光州地区设有商人会的各大商圈中，忠壮路是唯一没有公营停车场的地方。
事实上，在上月12日于忠壮路Gallery Zone举行的“半价租金共生协议仪式”上，商人会方面就向光州市提出了建设公营停车场的要求。当天的协议仪式由市长Kang Gijeong、东区厅长Lim Taek以及商铺业主等人士出席。据悉，当天关于公营停车场的讨论，因商人会与光州市各不相让，最终未能得出明确结论。
目前，忠壮路1街已临时设置了一处公营停车场，将使用至明年1月。停车位共18个，停车费为每小时1400韩元，单日最高收费8000韩元左右。
然而，公营停车场的建设能否直接带动商圈复苏，仍然存在疑问。因为在忠壮路1至5街一带已有7处停车场，如将范围扩大到半径500米，则有更多停车场正在运营。只是，目前这些停车场的收费为每小时3000至5000韩元，如果公营停车场投入使用，有望在一定程度上降低停车成本。
与此相反，光州东区正在推行“无车街”等与商人会主张相抵触的政策，双方之间的分歧始终难以缩小。东区每月第一个星期日会管制从锦南公园到Jeonil Building 245前方路段、共5车道、全长540米的道路，运营“无车街”活动。
东区相关负责人表示：“目前忠壮路的停车位并不算不足”，“我们期待通过无车街举办文化活动等方式吸引市民，自然而然带动商圈活跃起来。”
Jeong Ilseong忠壮路1、2、3街商人会会长表示：“在光州地区设有商人会的各大商圈中，唯独我们这里没有公营停车场，我们为此已经呼吁了数年，但一直未被采纳”，“一旦建成公营停车场，其他民营停车场也会相应降低收费，人口流入自然就会增加。”
Jeong会长接着说：“无车街一旦开始实施车辆管制，顾客的可达性就会下降，长期来看，我们担心销售额会因此减少，所以曾持反对立场，但目前还是选择先信任并观望地方政府的政策走向。”
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