经济八大团体联合声明：“恳切请求行使商法修正案否决权”

by Kim HyeongMin

Published 19 Mar.2025 09:52(KST)

国会沟通馆发表声明敦促行使再议请求权
逐条指出商法修正案问题
担忧破坏公司法根本、引发财产诉讼泛滥
“或将打击企业创新意志”
“更可取的是精准式改进”

韩国经济界就将董事的忠实义务从公司扩大至股东、并新设董事保护股东利益义务的商法修正案在国会全体会议通过一事，呼吁由总统职务代理人行使要求重新审议权（否决权）。

包括 Park Iljun 大韩商工会议所常任副会长、 Lee Donggeun 韩国经营者总协会常任副会长、 Kim Changbeom 韩国经济人协会副会长在内的经济8团体高管，19日在国会新闻发布厅举行记者会，敦促代行总统职权者行使对在本会议上通过的商法修正案的再议请求权。联合新闻提供

经济8大团体（大韩商工会议所、韩国经济人协会、中小企业中央会、韩国经营者总协会、韩国贸易协会、韩国中坚企业联合会、韩国上市公司协会、科斯达克协会）19日在国会新闻发布厅逐条指出商法修正案的问题，并表示修正案一旦送交政府，请求行使要求重新审议权。距离修正案于本月13日在共同民主党等在野党主导下通过国会全体会议，仅过去6天。根据韩国宪法，代行总统职权的副总理兼国务总理崔相穆可在15日内公布已议决的法律案或要求重新审议。

各团体表示，“对资本市场发展的必要性充分认同，并将持续为提升股东权益而努力”，“但对于存在问题的部分，与其通过商法，不如通过修改资本市场法进行精准修补更为妥当，恳切请求总统职务代理人务必对商法修正案要求重新审议”。

经济界通过此次声明指出，商法修正案存在五大问题。首先，强调其破坏了以董事与公司之间委任关系为基础的公司法根本结构。这一点不仅经济界，而且绝大多数学商法学者也有所指出。美国、英国、德国等主要发达国家也都将董事的忠实义务限定为对公司承担，因此还补充称，这与全球通行标准并不相符。

他们还称，此次修订商法将大幅加剧对董事的滥诉忧虑。现行法下，股东代表诉讼以公司受损为前提，向公司进行赔偿；而涉及违反股东保护义务的诉讼则以股东受损为前提，向股东赔偿，因此诉讼提起的可能性远大于股东代表诉讼。

他们并补充称，修正案还存在严重违宪可能。修正案以“全体股东利益”等模糊表述规定内容，尤其在股东之间发生利益冲突的情况下，可能违反宪法上的“明确性原则”；而法律用语模糊，最终可能在相关判例确立之前，引发与投资者之间的纠纷和诉讼。就此，经济界主张，虽然已经通过董事忠实义务条款以及个别股东保护手段，包含了股东保护的意义，并且通过修改资本市场法也完全可以实现立法目的，但却修改作为基本法的商法，对所有企业一并施加广泛而一般性的义务，令人担忧其有可能违反宪法第37条的“过度禁止原则”。他们还补充称，也存在侵犯宪法第119条所保障的“多元经济主体之间协调”原则的可能性。

在最近世界市场游戏规则发生变化、韩国经济增长动力停滞的背景下，他们还指出，商法修正案打击了企业的创新意愿，这一点问题也很大。为恢复经济活力，占全部企业99.9%、占上市公司86.5%的中坚·中小企业的作用极为重要，而此次商法修正案主要限制中坚·中小企业的成长机会，预计将破坏中小企业成长为中坚企业、进而成长为大企业的企业成长生态系统。

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关于“电子股东大会义务化”，他们指出，尽管考虑资产规模等因素，通过总统令规定义务化导入上市公司的电子股东大会制度，但目前准备不足以支撑制度化。一些上市公司股东人数多达数百万人，而现阶段尚未配备能够稳定支持大规模同时接入的电子股东大会系统，可能出现系统故障、股东资格确认及代理投票不准确、黑客攻击等安全问题。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。