不应对气候变化？金融机构损失比立即应对多增18.8万亿韩元（综合）

by Kim Yuri

Published 18 Mar.2025 18:34(KST)

18日韩国央行·金融监督院举办“气候金融会议”
若2024~2100年不应对预计损失45.7万亿韩元
14家金融机构信用、市场与保险损失测算结果出炉
若尽早出台气候政策高碳行业先承受损失后趋缓
若延迟或不应对损失或将非线性激增

“如果对气候风险毫无应对，金融机构的损失规模将高达45.7万亿韩元。”

韩国银行18日在首尔中区韩国银行总部与金融监督院联合举办气候金融会议，并作出上述表示。这是在将2024年至2100年间我国温室气体减排路径设定为四种情景——▲1.5℃情景（2050年实现碳中和） ▲2℃情景（到2050年将碳排放量在当前基础上削减80%） ▲延迟应对情景（到2030年之前始终不采取应对措施，随后才推进碳中和政策） ▲无应对情景（不引入任何气候政策），并以参与气候压力测试工作组的14家金融公司为对象，分析各路径对实体经济的传导影响后得出的结果。

进行主题发言的韩国银行可持续增长室科长 Kim Jaeyun 表示：“在延迟应对情景下，由于为急剧削减碳排放而带来的转型风险扩大，预计金融部门损失规模约为39.9万亿韩元；而在2℃情景下为27.3万亿韩元，在1.5℃情景下则被限制在26.9万亿韩元”，并解释称：“在1.5℃情景中，损失规模在2050年前后见顶后开始下降，相反，在无应对情景中，损失会随着时间推移持续扩大。”

从风险类型看，银行的信用损失占全部预计损失的95%以上，但在保险公司方面，市场损失占比较高，寿险公司为76%，财险公司为48%。在实施气候应对政策时，银行在钢铁、金属制品、水泥等所谓“烟囱产业”领域的损失占比偏高。在无应对情景中，食品、餐饮、建筑、不动产等气候脆弱行业的损失进一步扩大。保险公司则因在电子元器件制造业等投资占比较高，该领域在大多数路径下的损失比重居于前列。

在银行健全性方面，随着信用风险上升，根据不同情景，部分或全部银行的国际清算银行（Bank for International Settlements）资本充足率有可能低于监管标准（11.5%）。Kim 科长解释称：“特别是在1.5℃情景和延迟应对路径下，2050年前后，资本充足率的下滑冲击可能会加剧；而在无应对路径下，预计这一冲击将在2080年以后进一步加深。”

李昌镛韩国银行总裁18日在首尔中区韩国银行与金融监督院共同举办气候金融会议后致欢迎辞。韩国银行提供

随后金融监督院发布的气候压力测试结果也与韩国银行的分析大体一致。金融监督院以企业贷款规模在1万亿韩元以上的36家金融公司为对象，重点围绕信用风险进行了调查。金融监督院金融市场稳定局首席调查官 Hwang Jaehak 表示：“在无应对情景下，到2100年预计将发生25.1万亿韩元的信用损失。”他说明称，由于本次测试纳入的风险种类相对较少，因此与韩国银行相比，推算出的损失规模更小。在1.5℃情景下，预计损失为19.5万亿韩元。

在随后的专家讨论环节，与会者集中讨论了今后金融机构和金融当局应当承担的任务。韩国金融研究院高级研究委员 Lee Byungyun 称：“在确认结果后，金融公司应当调整自身的资产和贷款组合。但立刻缩减当前盈利能力较强的高碳排放行业并非易事，因此需要对决策体系进行改革，使其具备能够反映这些因素的权限。”

与会者认为，金融当局有必要通过建立碳风险溢价征收机制等方式完善制度，并在对低碳项目进行贷款及投资时，给予放宽监管等激励措施。韩国银行和金融监督院今后计划将气候压力测试对象扩大至对气候风险更加脆弱的小型机构，并在测试中反映其资产组合的变化，使相关项目更加细化。

另一方面，当天韩国银行总裁 Lee Changyong 在致欢迎辞时强调，气候风险不仅会通过酷暑、极端暴雨等造成的物质损失产生影响，还可能在减碳过程中通过企业生产成本上升和资产价值下跌等渠道向金融体系传导，并表示希望本次会议能成为推动韩国经济整体结构转型努力的契机。金融监督院院长 Lee Bokhyun 在开幕辞中表示，“年内将制定低碳转型金融指引，并对绿色贷款给予激励。”