Gyeongbuk知事 Lee Cheolwoo：“地方分权修宪是时代课题…应不论政治局势推进”

by Gu Daeseon

Published 25 Feb.2025 15:01(KST)

Updated 01 Aug.2025 07:12(KST)

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召开全国地方分权会议
在“分权宪改论坛”上公布

全国地方分权会议于25日来到庆北，举办了“全国地方分权会议分权修宪论坛”。在近期以有力政治人物为中心不断出现分权修宪主张的背景下，由地方和国民主导的分权修宪讨论率先在庆尚北道启动，具有重要意义。

主办本次论坛的全国地方分权会议，是为通过地方分权实现实质性地方自治而于2019年由各市道分权运动团体联合成立的组织，一直积极推进以主权者为中心的地方分权运动和由居民主导的地区振兴运动。

Gyeongbuk知事 Lee Cheolwoo

论坛上，庆尚北道知事 Lee Cheolwoo、庆北市长郡守协议会会长 Kim Jusu（义城郡守）、庆北市郡议会议长协议会会长 Lee Donghyeop（庆州市议长）、大韩民国市道知事协会秘书长 Yoo Minbong、全国地方分权会议常任代表 Lee Changyong 等60余名地区代表和会员出席，就地方分权修宪的必要性形成了共识。

全国地方分权会议常任共同代表 Lee Changyong 表示：“Lee Cheolwoo 庆北知事在中央政治舞台和地方行政领域都有丰富经验，我们十分了解他为地方分权所做的努力。特别是，他希望通过广域市道的整合来获取联邦制水平的自治权，这一点与我们全国地方分权会议的志向一脉相承。”他说明了率先在庆尚北道启动论坛并聘请 Lee Cheolwoo 知事担任顾问的背景。

事实上，Lee Cheolwoo 作为国会议员时，曾在2017年反对对前总统 Park Geunhye 的弹劾，进行一人示威，要求通过修宪改编总统制并强化地方政府权力。

就任庆北知事后，他作为地方分权的一环，启动了大邱·庆北行政一体化讨论，并在全国率先新设“地方时代政策局”，制定了多项实现“地方时代”的政策。作为大韩民国市道知事协会会长，他将中央地方协作会议提升至“第二次国务会议”水平，为确立中央与地方的水平关系而努力。

全国地方分权会议指出：“目前中央集权式的国家运行体制，完全无法解决首都圈过度集中、地方消亡、人口断崖、两极分化、政治对立等我国社会面临的问题”，并表示，“必须通过地方分权修宪来革新国家运行体系，促进地区发展”。具体而言，会议主张，“有必要通过下放立法权、引入国民提案制，突破性地移转立法权”，并采纳了包含上述内容的分权修宪推进宣言。

随后，在 Lee Cheolwoo 知事的特别讲座以及共同代表 Lee Changyong 的主题发言和讨论环节中，提出了地方分权修宪的具体方案。

Lee Cheolwoo 知事表示：“联邦制水平的地方分权，也是去年在民生座谈会上尹总统与庆北之间的约定。在中央政府陷入瘫痪的当前形势下，地方政府必须稳住阵脚，凡是能做的事都要去做。”他说明，为实现超越发达国家、迈向“超一流国家”，地方分权是必不可少的。

大韩民国市道知事协会秘书长 Yoo Minbong 称：“1987年宪法并未反映社会的时代性变化，从这一点看，确有修宪的必要。为推进地方分权修宪，需要进行战略性 접근，并认真思考地方政府的适当规模。”

此外，来自各地、支持地方分权修宪的学界和市民团体参与者也提出多种意见，展开了热烈讨论。

Lee Cheolwoo 知事强调：“权力分散，尤其是地方分权修宪，是不应受政治局势左右、必须推进的时代课题，其主体应当是地方政府和地区居民。”他表示，“将与国民一道，为开启真正的‘地方时代’和全新的大韩民国竭尽全力。”