尹的命运，将取决于对“非常戒严”“国会封锁”“逮捕政治人物”的认定

尹锡悦总统将于25日下午在弹劾审判第11次辩论中进行最后陈述。这是宣布非常戒严84天、国会通过弹劾案73天之后的事。《亚洲经济》采访团队将回顾宪法法院弹劾审判的全部记录。＜编辑者注＞

尹总统将被记录为首位亲自出席弹劾法庭并亲自进行最后陈述的总统。预计他将就此前10次辩论过程中浮现的争点阐述意见，并向全国民众传递信息。国会与尹总统双方尖锐对立的弹劾审判争点大致可归纳为五个，宪法法院的结论也很可能围绕对这些争点的判断而分歧。

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争点① 非常戒严是否符合要件

国会方面认为，总统宣布戒严并不符合宪法所规定的“战时·事变及国家紧急事态”要件，因此对尹总统提出弹劾。国会还指出，当时国务会议在戒严宣布前仅召开约5分钟，既没有会议记录，也没有议案上呈过程，因而不具备国务会议的要件。由于宪法规定，宣布非常戒严须经过国务会议审议程序，这一部分同样存在问题。

相反，尹总统方面表示，反对党对国务委员进行29次“连环弹劾”以及削减预算的举措，事实上构成国家紧急事态，因而满足宣布非常戒严的要件。尹总统方面还称，在宣布戒严前，国务委员已聚集并进行讨论，因此在国务会议上已进行了实质性审议。出席国务会议的前行政安全部长官Lee Sangmin表示，“国务会议具有实质内容”，但国务总理Han Ducksoo则作证称，“那不是通常意义上的国务会议，我认为在形式和实体上都存在瑕疵”。

争点② 戒严布告令第1号是否合法

在总统宣布非常戒严之后，戒严司令官发布的戒严布告令第1号中包含限制政治活动的措辞。国会方面认为，“这限制了包括政党活动自由在内的宪法上的基本权利”，因此主张该布告令违宪、违法。与此相对，尹总统方面主张，该布告令只是象征性的，并无实际执行意图。尹总统问前国防部长官Kim Yonghyun：“你还记得吗？看到你写来的布告令后，我说‘既然既违反法规范又不可能执行，那就先放着吧’。”Kim前部长回答“您这么一说，我想起来了”，这一问答被视为代表性例证。

争点③ 是否存在封锁与解散国会的企图

国会方面主张，“尹总统向军警下达了‘把议员们拖出来’等封锁、解散国会的指示”。根据宪法，总统并不拥有解散国会的权力，即便在戒严状态下，如果企图妨碍国会活动，也构成严重的违宪行为。前陆军特战司令官Gwak Jonggeun也作证称，“总统指示说‘好像还没达到表决法定人数，赶紧砸门进去，把里面的人都拖出来’”，从而为国会方面的主张增添了分量。相反，尹总统方面反驳称，“投入兵力是为了维持秩序，从未下达‘拖出来’的指示”。

争点④ “逮捕政治人物”是否属实

国会方面称，“尹总统为维持戒严，企图逮捕国会议长Woo Wonshik、当时的国民力量党代表Han Donghoon以及共同民主党代表Lee Jaemyung等朝野人士”。前国家情报院第一次长Hong Jangwon公开了所谓的“Hong Jangwon备忘录”，称其中存在包括政治人物和法律界人士在内的逮捕对象名单。Hong前次长作证称，自己曾接到尹总统“借此机会全部清理掉”“支援国军防谍司令部”等指示，并表示，写入问题备忘录的名单是前国军防谍司令部司令官Yeo Inhyoung口述给他的名字。

相反，尹总统方面则坚称，“从未下达逮捕政治人物的指示，只是让其抓捕间谍”。他们还表示，对可能存在违反布告令风险的人员，仅限于掌握动向和确认位置的程度，即便如此，这也是Kim前部长和Yeo前司令官擅自为之，与总统无关。国家情报院院长Cho Taeyong也表示，“Hong Jangwon备忘录的主张与事实不符，而且存在4个版本”，从而动摇了备忘录的可信度。

争点⑤ 是否企图控制选举管理委员会？

向宪法规定的独立机构——选举管理委员会投入军队兵力这一点同样成为争点。尹总统在第5次辩论中承认，“是我对Kim前部长说，要把（兵力）派往选管会”，即自己确曾下达向选管会投入军队的指示，但同时强调，“这是为了检查其疏漏的选举管理”。相反，国会方面则反驳称，“以毫无根据的怀疑为由，侵害了选管会的独立性和公正性”。选管会事务总长Kim Yongbin也表示，“投票与计票造假不可能发生”，从而驳斥了舞弊选举的质疑。

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