钢铁业界对中国厚板最高38%反倾销关税寄予盈利改善期待
“证明保护本国产业必要性的举措”
与一直使用中国产品的需求企业协商空间↑
中国中厚板持续流入…呼吁暂行征税
在政府对中国产钢铁厚板作出最高征收38%临时反倾销关税的预备裁定后,钢铁业界称这是“证明有必要保护国内产业的措施”,对此表示欢迎。一直以来,钢铁企业在全球经济不景气的大环境下,受前方产业不振和中国低价产品攻势影响,大规模减产,经历了起伏。不过,业界愈发期待,此次措施将成为改善盈利能力的开端。
一位钢铁业界相关人士在产业通商资源部下属贸易委员会于20日决定,向企划财政部部长建议对中国产厚板征收27.91%至38.02%的临时反倾销关税后,接受本报记者电话采访时表示:“目前已经确认国内钢铁市场受到实质性损害”,“过去因价格便宜而使用中国产品的需求企业,如今有可能转而选择国产产品并重新下单”。
厚板是指厚度在6毫米以上的厚钢板,国内流通量中有一半以上被用于造船,其余主要用作桥梁和工厂装置等建设材料。由于中国产厚板供应过剩,低价产品在国内市场泛滥,厚板价格随之走低,国内业界被迫走上恶化之路。部分钢铁企业在盈利能力持续恶化后,甚至关闭厚板工厂,缩减产量。
据韩国钢铁协会统计,以去年为准,国内厚板需求量为780万吨,其中中国产厚板(包括不锈钢厚板)达到138万吨。中国的进攻态势从2022年的81万吨增至2023年的130万吨,增幅达60.5%,呈现逐年上升趋势。尤其是中国产厚板价格比国产低约30%,在国内建筑和造船业中的采用比例较高。
钢铁业界一直在强调征收临时关税的必要性。由于美国总统Donald Trump决定对钢铁加征25%关税,中国出口美国的渠道受阻,相应货源可能以更低价格涌入韩国市场。一位钢铁业界相关人士表示:“目前全球保护主义贸易在各国不断强化,在缺乏保护装置的我国,厚板产品的流入预计在一段时间内还会增加”,“临时征税是绝对必要的措施”。
我国的反倾销关税征收体系为:产业通商资源部贸易委员会经过调查后提出建议,由企划财政部负责执行。反倾销关税是指,当外国企业以低于其本国销售价格的倾销价格出口商品时,对相关出口品加征相当于追加关税的反倾销关税,以保护国内产业。企划财政部是否采纳当天贸易委员会的建议,将在1个月内作出决定。
钢铁业界迄今为止不仅强调应征收关税,也强调关税税率的重要性。在价格相差约30%的情况下,如果只征收10%的关税,意义不大。业界期待今后企划财政部能决定采纳贸易委员会建议的最高38%关税。另一位业界相关人士表示:“如果最终确定为最高38%,可以解读为相当强有力的措施”,“这将有助于对厚板价格进行合理调整,同时也有望提升与此前使用中国货的需求企业之间的谈判力”。
不过,近期迎来“超级周期”的造船业界对本次措施则流露出担忧。去年中国船厂在全球接单量中的占有率为71%,大幅领先韩国。在这种情况下,正谋求再度腾飞的韩国造船业,可能再一次被“绊住脚”。一位造船企业相关人士表示:“厚板在船舶制造成本中占20%,与盈利能力直接挂钩”,“由于反倾销关税,中长期来看厚板价格将会上涨,这将导致必须与中国竞争的国内造船企业的成本竞争力下降”。
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