向地方大幅下放权力
简单合并并不理想

庆尚北道政府19日就大邱·庆北行政统一相关事宜再次强调,其核心在于地方分权和均衡发展,如为此所需的权力与特别规定以及财政保障得不到落实和保障,仅进行单纯的行政区划统一并不理想。


庆尚北道政府自大邱·庆北统一程序启动之初,就明确主张将地方分权和均衡发展作为统一的基本方向,尤其把加强市、郡自治权以及北部地区和相对落后地区的均衡发展作为统一协议的最优先课题,并持续就实现这些目标的具体方案进行研究和协商。

庆尚北道厅

庆尚北道厅

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在这一基调下,庆尚北道政府与大邱市一道,围绕249项权力和特别规定拟定了特别法案。庆尚北道政府表示,这些权力和特别规定是实现实质性地方分权的必备要素,为了最大限度地将这些特别规定反映到制度中,一直要求中央政府组建跨部门统一支援团并进行积极审议。


此外,在统一推进过程中,为使道议会通过相关议案,庆尚北道政府始终坚持的立场是,必须在一定程度上明确政府是否接受这些权力和特别规定。


然而,自2025年年底以来,由于政治局势的影响,政府方面迟迟未能组建统一支援团及协商机构,围绕争取政府权力和特别规定的审查程序及积极采纳也未能顺利推进。


在此情况下,对于大邱市在先完成大邱市议会表决程序后,又请求庆尚北道议会启动表决程序一事,庆尚北道政府的立场是:在统一的基本内容尚未得到保障的情况下,与其仓促推进议会表决等程序,不如在当前政治局势趋于稳定后,就统一问题与中央政府进行充分协商,在政府立场和特别规定采纳程度有了大致定论后,再以此为基础推进道议会表决等后续程序更为妥当。


这一立场源于一种战略性判断:与其让统一简单地被时间表和推进速度所绑架,不如通过最大限度地反映分权与均衡发展对策及特别规定,确保统一效果,从而使其成为实现实质性区域发展的重大转折点。


今后,庆尚北道政府将在保持既有统一原则和方向的同时,不仅与中央政府及大邱市持续协商,也将使包括议会程序在内的各项进程,依照上述综合性原则、方向及形势有序推进。





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