宪法序言应宣示“地方分权国家”……市长·郡守·区厅长协议会通过“地方分权宪法修宪决议案”

by Gu Daeseon

Published 19 Feb.2025 10:46(KST)

Updated 01 Aug.2025 08:13(KST)

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在大邱召开共同会长团会议
地方自治团体更名为地方政府

大韩民国市·郡·区厅长协商会（代表会长 Daegu Namgu 区厅长 Jo Jaegu）18日在大邱 Hotel Susung 举行了“民选第8届第3年度第2次共同会长团会议”。

代表会长 Jo Jaegu 表示：“地方分权不能停留在宣言上”，“为克服地方消亡这一生死存亡的危机，必须赋予地方自行发展本地区的权力，为此，当地方的自治权在宪法中得到保障时，真正的地方时代才能得以完成”，并说明了通过决议的背景。

担任大韩民国市郡区厅长协议会代表会长的Daegu南区厅厅长Jo Jaegu。

决议书指出，要以地方自治和均衡发展曾长期沦为“政治修饰语”的种种试错为借鉴，将地方分权和国家均衡发展规定为宪法的基本精神，并为在制度上予以保障，呼吁落实以下三项内容。

第一，应在宪法前言和第1条中明确宣示“地方分权国家”，作为大韩民国应当追求的价值。第二，为将中央与地方之间的垂直上下关系转变为水平合作关系，应将地方自治团体的名称变更为“地方政府”。第三，呼吁将自治行政、自治财政、自治组织权等地方自治权作为宪法原则予以保障。

共同会长团在本次会议上再次确认了这样的共识：“目前对‘保教一体化’的基本宗旨表示认同，但反对仅将财政负担转嫁给市、郡、区的推进方案”，并强调，“要实现名副其实的保教一体化，有必要从原点重新检讨，并在具备统合协调职能的机构中重新进行讨论”。

共同会长团们还表示，近期因国税收入下降，地方财政状况日益困难，呼吁政府转变态度，积极扩大包括普通交付税在内的区域均衡发展财源。

出席大韩民国市郡区厅长协议会共同会长团会议的与会者齐聚一堂合影留念。

另一方面，当天出席会议、为协商会共同会长团会议召开表示祝贺的大邱市长 Hong Junpyo 在致辞中，在严峻的时局下嘱托基层自治团体展现坚定不移的领导力，并祝愿地方自治和协商会不断发展。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。