会长选举延迟致储蓄银行政策动力减弱:“不良债权交易放宽等悬而未决事项缺乏沟通渠道”
不良债权交易刻不容缓 监管放宽“窗口”却缺少会长引担忧
有必要扩大至贷款公司等第三方机构
“要向当局提出业界夙愿 亟需统筹协调的控制塔”
随着储蓄银行联合会会长选举推进迟缓,业内担忧联合会难以充分发挥金融当局与业界之间“桥梁”作用的声音日益高涨。有意见指出,在联合会持续向当局请求解决扩大不良债权出售渠道等业界夙愿却屡遭冷遇的情况下,如果连联合会会长职位也出现空缺,将削弱政策推进动能。现任第19届联合会会长Oh Hwagyeong的任期将于本月16日届满,若届满后仍未选出下一任会长,则在新会长产生前由Oh会长继续履职,但其性质更接近“临时负责人”,外界担心与当局之间难以进行充分沟通。
据储蓄银行业界6日消息,联合会当天下午3时在首尔麻浦区联合会总部召开大型储蓄银行9家机构(SBI、OK、韩国投资、Welcome、Acuon、Daol、Pepper、新韩、DB)团队负责人级别的营业负责人座谈会。据悉,现场出席人员约为6至7人。联合会相关人士表示:“这是每年惯例召开的座谈会,主题是听取业界对各类监管放宽的意见。”
业界在座谈会上通过联合会提出,有必要放宽对不良债权向第三方转让的限制、放宽营业区域内的义务信贷投放比例、按银行资产规模差异化适用存贷比监管等。由于不是“高管(C-level)”会议,而是团队负责人级别的年度座谈会,现场气氛并不沉重。
但也有观点指出,在联合会会长选举迟迟未有进展的情况下,即便参加联合会座谈会,也难以确定业界诉求能否被充分转达给金融当局。尤其是不良债权处置属紧迫议题,而自2011年储蓄银行事件以来,相比相互金融、融资租赁等其他第二金融圈,储蓄银行受到更为严格的监管,因此联合会的作用被认为尤为关键。
在与不良债权出售相关的政策中,业界普遍认为,放宽交易限制比放松并购(M&A)监管更为紧迫。由于并购监管放宽只有在建筑景气回暖后才会产生协同效应,因此舆论多认为,更急迫的是扩大不良债权的出售渠道。
此前在去年1月,为支持加强储蓄银行的健全性,金融委员会允许储蓄银行不仅可以向原有的韩国资产管理公司(KAMCO)出售不良债权,也可以向民间资产证券化专业公司(不良债权专业投资机构)出售个体工商户逾期债权。不过,储蓄银行方面仍然诉苦称,在实际业务过程中议价能力明显偏弱等困难依然存在。它们主张,如果能将出售渠道从目前的KAMCO、资产证券化专业公司,扩大到包括以较高价格收购资产的放贷公司等“第三方机构”,就能提升业务能力和资产健全性。此外,它们还表示,若如此安排,储蓄银行也可以按金融当局意图,为扩大不良债权出售作出贡献。座谈会上强调,联合会有必要更加积极地向当局传达上述业界声音。
首尔一家储蓄银行相关人士表示:“在不良债权出售过程中,储蓄银行往往以低于市场价格(合理价格)的水平进行交易。由于项目融资(PF)不良项目的交易并未像当局要求的那样活跃,业界的诉求是扩大储蓄银行不良债权的出售渠道,因此需要联合会的支持。”
经确认,金融当局目前并未就将储蓄银行个体工商户逾期债权出售对象从KAMCO、资产证券化专业公司以外进一步扩大的方案进行追加讨论。金融委员会相关人士称:“自去年1月允许资产证券化专业公司成为储蓄银行个体工商户逾期债权的受让方之后,并未就进一步扩大出售渠道一事进行讨论。”
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