首尔多家区厅启动对高效公务员的“特别待遇”制度

by Kim Minjin

Published 06 Feb.2025 10:59(KST)

Updated 06 Feb.2025 15:07(KST)

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道峰区引入“效仿忠州男 Kim Seontae”的特别晋升制度
铜雀区、阳川区、永登浦区等自成立以来首次实施特别晋升
“认可工作贡献，区厅长意志至关重要”

晋升和加薪对上班族来说是最有力的“胡萝卜”。公务员也不例外。通过对工作出色的公务员给予特别晋升等破格的人事优待和特别升级、提高薪级的首尔自治区正在不断增多。

（从左起）Park Ilha 东작区厅长、Oh Eonseok 道峰区厅长、Lee Gijae 阳川区厅长、Choi Hokwon 永登浦区厅长。各区政府提供。

首先，铜雀区新设了对取得卓越工作实绩的公务员给予提升1个薪级优惠的特别升级制度，并从本月开始实施。这是铜雀区厅成立以来的首例。因改善辖区交通体系和推进长期未解决的宿愿项目作出巨大贡献的一名6级科长和一名7级公务员，共2人被选为首批对象。

铜雀区计划从今年起，每年上、下半年各选拔一次工作实绩突出的员工，范围为实际工作经历满1年以上、适用薪级制的6级及以下公务员。区厅中6级及以下人员占全部员工的90%以上。

永登浦区在去年12月也向下半年业绩优异的2名公务员提供了特别升级优惠。这同样是永登浦区厅成立以来的第一次。阳川区则对提出并推进为方便当地预备役军人前往训练场而运营免费接送公交项目、并因此获得总统奖的公务员，提升了其薪级。

“真正的破格”出现在道峰区。道峰区厅长 Oh Eonseok 去年6月召开积极行政委员会会议，将工作实绩突出的儿童青少年科职员 Seong Hyangsuk 从7级破格晋升为6级，在首尔区厅公务员群体中引发震动。在首尔25个自治区共4万多名区厅公务员中，这也是首次出现特别晋升的案例。

所谓特别晋升，是直接提高职级；特别升级，则是将实行薪级制的公务员薪级上调一个档次。虽然不同职系略有差异，但以行政职系为例，从9级升到6级通常需要15年以上。级别越高，晋升越慢。一般来说，从9级升到8级要3年，从8级到7级要4年半，尤其是从7级升到6级通常需要将近9年。

在区厅等公务员组织中，虽然有针对积极行政公务员的激励或特别升级规定，但实际适用的情况很少。与民营企业不同，“太扎眼”的目光令人有压力，对依据和程序锱铢必较，以及对“闲话”的顾虑等，都是公务员社会特有的氛围，多少起了作用。然而，这样的文化和认知正在逐步被打破，加之地方政府首长的决心，新的风气正在扩散。

特别晋升和特别升级之风也在地方蔓延。广为人知的案例是运营忠州市官方YouTube频道“Chung TV”的“忠州男”职员 Kim Seontae。Kim 主任科员于去年1月晋升为6级，他从行政9级起步，仅用8年就成为6级公务员。作为以新颖活泼创意宣传忠州市的推广频道，Chung TV 的订阅人数已达约77万人（以1月初为准），接近忠州市人口（约20万）的4倍，Kim 主任科员也因此在全国范围内声名大噪。

在庆尚北道金泉市，当局因“金泉就是紫菜包饭天堂”这一创意成功办节，将1名公务员在去年年底特别晋升为7级，并向另外2人提供了特别升级优惠。