庆南大学极东问题研究所举办“第75次统一战略论坛”
以“2024年朝鲜局势评估及
2025年展望”为主题
庆南大学极东问题研究所于4日在正山大厅举办以“2024年朝鲜局势评估及2025年展望”为主题的“第75次统一战略论坛”,围绕5个分议题进行了主题发言与讨论。
第一场“朝鲜政治:2024年评估及2025年展望”由One Korea Center代表Gwak Gilseop作主题发言,世宗大学国家治理研究所研究委员Jeong Junhee参与讨论。
Gwak代表认为,当下朝鲜需要为劳动党建党80周年和第9次党代表大会等重大活动做准备,而政策转向有可能从俄乌战争停火临近之时开始正式展开。同时,他预计,“敌对的两个国家论”的完全固化、扩大派兵俄乌战争的成果、对美国展开试探性博弈等,将成为2025年朝鲜的战略与战术。
Jeong研究委员分析称,2024年金正恩委员长着重于整理其自先代继承而来的政治遗产,谋求在国际上获得认可的“正常国家化”,并在此过程中表现出一边推进这一进程、一边强化自身权力的双重行为模式。接着他展望,2025年在路线转变带来的不稳定性不断上升的情况下,为了完成各领域业绩目标,朝鲜的动员体制将会得到加强。
第二场“朝鲜对韩敌对政策的变化与展望”由西江大学教授Jeong Youngcheol作主题发言,庆南大学极东问题研究所教授Kim Sangbeom参与讨论。
Jeong教授在假定南北双方都处于必须消化各自内部政治日程的情势下表示,“部分人士所期待的,因韩国出现新政权而推动南北关系改善的情形,也将难以实现”。
他进一步提出观点称,以“统一”为旗号的统一方案或政策,已经不再具有说服国民的力量,看上去也已丧失实效。
Jeong教授主张,韩国国内应当围绕“和平”打造相应的文化、价值和话语体系,政府则应超越以往的对朝接触方式,认真探索直接处理朝鲜半岛问题根源的新政治与军事路径。
Kim教授评价称,朝鲜将韩国界定为敌对国家,致力于在发生军事冲突时为自身发动攻击创设国际社会在法律和规范层面的依据,并通过强化国防力量和缔结军事同盟,持续努力营造符合本国利益的外部环境。Kim教授分析认为,朝鲜可能以韩国的政治不稳定为由回避对话,并强调韩国需要尽快恢复政治稳定,以及以防止战争为最优先目标的危机管理能力。
第三场“朝鲜对外政策:Trump第二任期启动与朝鲜对美战略展望”由统一研究院研究委员Kim Sanggi作主题发言,汉拿大学特聘教授(前外交部韩半岛和平交涉本部长)Noh Kyu-duk参与讨论。
Kim研究委员分析称,虽然朝鲜坚持对美“最强硬应对原则”和强化核武力路线,但Trump总统持续发出积极的对朝信息,强烈表达与金正恩委员长重启对话的意愿,因此2025年重启朝美对话、谈判及首脑会谈的可能性不小。
Noh教授分析指出,“美朝双方已经在念及谈判的前提下牵制对方”,并评价称,与2019年河内会谈相比,朝鲜在谈判主导权竞争中并不处于不利地位。
第四场“朝鲜对外政策:朝俄关系持续及变化展望”由韩国国防研究院研究委员Du Jinho作主题发言,国防大学教授An Gyeongmo参与讨论。
研究委员Du Jinho展望认为,由于朝俄在认知和利益上存在大量共通点,只要“Putin–金正恩”格局得以维持,朝俄关系有很大概率将稳固发展。
对此,An教授分析称,“朝鲜对外战略的核心,是在持续发展强化的朝中纽带的同时,以戏剧性的方式强化与俄罗斯的关系,从而打造朝中俄三角联带的良性循环结构”。
作为统一战略论坛主办方的所长Lee Gwanse称,“2025年对朝鲜而言,既是其经济开发五年计划的最后一年,也是金正恩执政后第三次党代表大会——第9次党代表大会的筹备之年,具有重要意义”,并评价道,“在Trump第二任期政府启动、朝鲜半岛局势变化不确定性进一步加剧的背景下,本次论坛成为就冷静认识形势与应对必要性形成共识的契机”。
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