第22届国会提出24件航空安全及事业法案
法案处理率不足10%，其余正由主管委员会审查
推进强制向国土部部长报告行车记录仪内容
上月全罗南道务安发生济州航空空难后仅一个月，又发生了釜山航空客机起火事故，要求加强国内航空安全的呼声日益高涨。国会针对接连发生的事故，集中提出了多项从安全管理到事后调查全面强化责任的航空安全法案，但由于弹劾局势长期化，朝野在法案处理上迟迟未能提速。
3日据国会议案信息系统显示，截至当天，在第22届国会提出的航空事业及安全相关法案共计24件。其中通过国会大门的，仅有国民力量党议员Gwak Gyutaek和共同民主党议员Kim Gipyo分别作为代表提案的2件《航空事业法》修正案。即便如此，这两项内容也更侧重于因出发延误等情况强化消费者权利，而非航空安全本身。因此，自第22届国会开幕后已处理的航空相关法案处理率仅为8.3%，其余法案仍停留在国会主管常设委员会审查阶段。
目前滞留在国会的《航空法》修正案中，有一半（12件）是在济州航空空难之后提出的。具体包括就调查主体的中立性问题以及为加强安全而扩大信息公开范围等济州航空空难后应对方案。共同民主党议员Lee Yeonhee、Kim Won-i、Bok Giwang分别作为代表，提出了为查明济州航空空难真相、阻止国土交通部所谓“自我调查”的《航空·铁路事故调查相关法律部分修正案》。这是因为，在调查事故原因的航空·铁路事故调查委员会（调查委）委员长中，有多名曾任国土交通部航空交通本部长出身人员，以及大量在任和离任的国土交通部公务员及下属机构职员参与。舆论指出，本就被质疑负有责任的部门亲自调查责任当事人，难免引发批评。Lee Yeonhee议员表示：“为避免此类问题，将建立由遇难者代表会议推选人员，由国务总理予以委任，以便在委员会中反映遇难者家属及受害者立场的制度。”
将航空安全相关责任与权限从地方航空厅厅长上调至国土交通部长官的法案也已提出。共同民主党议员Park Yonggap表示：“在法律中明确规定，由国土交通部长官为审议和决定航空安全相关事项而设立航空安全委员会，并通过规定由国土交通部长官担任委员长，将该委员会予以升级的法案已提交。”若该法案通过，国土交通部长官将必须制定防止鸟击及风险管理基本规划。同时，法律还将明确规定，设立并运营负责对该规划进行审议、表决及提供咨询等工作的防鸟击工作委员会。
强化被称为黑匣子的飞行数据记录装置（FDR·Flight Data Recorder）管理的法案也已出炉。依据现行法律，自2018年以后首次获得单机适航证的航空器，均必须安装辅助动力装置，但在此之前出厂的航空器并无安装义务。共同民主党议员Jeon Yonggi表示：“此次济州航空空难客机因缺乏辅助动力装置，在碰撞前4分钟的飞行数据未能被保存”，“将规定所有航空器必须强制安装辅助动力装置，如无法安装，必须将此事实告知乘客。”
祖国革新党议员Lee Haemin着手制定在发生航空事故时，必须向国土交通部长官报告黑匣子相关情况的方案。根据现行法律，事故发生后向国土交通部长官报告的事项中，并不包括黑匣子。目前即便出于强化调查透明度需要进行信息公开，也缺乏执行途径。Lee议员在通话中强调：“有必要将‘记录在飞行记录装置中的资料’新增为航空事故发生时必须报告的事项之一，并完善制度，使国会能够向委员会要求提供相关资料。”
为推动《航空安全法》通过，将于本月6日召开首次会议的“济州航空空难特别委员会”的作用也备受关注。舆论认为，在委员会内围绕相关法案，朝野有望大范围达成共识。一名正在准备修改《航空法》的在野党议员表示：“正通过特别委员会准备相关法案草案”，“朝野将与遇难者家属协商会进行讨论，为法案尽快通过而努力。”
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